新中国外交路线的时代特点

新中国外交路线的时代特点（简稿）

韩同常

中英文摘要

新中国七十年来坚定奉行了独立自主、和平发展为主要特征的外交路线，在不同时期又体现了鲜明的时代特点。前三十年中国执行了革命现实主义外交路线；中间三十三年遵循了实用现实主义外交路线；最近七年及今后实行的是理想现实主义外交路线。

In the past 70 years, New China has carried out a diplomatic line characterized by "independence, autonomy and peaceful development", which embodies various distinct characteristics of the 6times in different historical periods: the diplomatic line of revolutionary realism was carried out in the first 30 years; the diplomatic line of pragmatic realism was followed in the middle 33 years; and the diplomatic line of idealistic realism was carried out in the last seven years and later.

中国70年外交路线经历了三次应变并体现了鲜明的时代特点。

一、毛泽东革命现实主义外交路线

毛泽东时代执行革命现实主义外交路线。革命取向抗争，现实主义谋求随机应变。通过实行对敌斗争为主、合作为辅和团结第三世界友好国家的外交方针，新中国很快确立了与美、苏鼎足而立的世界第三强国地位。这是中华民族扬眉吐气、中华文明再次高歌猛进的辉煌时代。

新中国外交路线的时代特点

毛泽东时代革命现实主义外交路线的鲜明特征是“独立自主和不称霸，敢反霸”；和平共处五项原则也是革命现实主义外交路线的重要内容。

毛泽东同志在长期领导人民革命和战争的过程中，深刻理解马列主义基本原理和中华文明精髓，洞悉国内外一切反动派霸道且虚弱的本质，确立了对外交往的底线原则：立足于和平交往，不惧怕与霸权主义国家的竞争乃至战争。

1.新中国第一个十年（1949——1959年），是中华民族外交上站稳脚跟、扩大革命成果的关键十年。

美国是世界霸主，美帝国主义对新中国虎视眈眈，采用外交打压、经济封锁、军事围堵和侵略、和平演变等一系列手段对付新中国，目的是把中国重新变为四分五裂的附属国或半殖民地和殖民地。

苏联是有实力与美帝争霸的社会主义国家和世界第二强国，斯大林时代的苏联对新中国友好，支持中国革命和新中国的发展。

新中国虽然是世界大国，但还不是世界强国，除了陆军可以称为世界一流强军外，空军、海军都很弱小，火箭军特别是核武器、天军等暂时为零。为了避免与美、苏两面对抗，新中国坚持“独立自主和革命反霸”外交路线，采取了“一边倒，即倒向以苏联为首的社会主义阵营”（《毛泽东传》1949——1976上第 56页）方针，集中力量反抗美帝侵略和压迫，从而在对敌斗争中快速实现了自身的发展壮大。由于坚持反霸斗争（包括抗美援朝反霸卫国战争）和睦邻友好、和平外交路线，赢得了广大被压迫国家信任；又由于中国社会主义制度的确立和社会组织化程度的提升，中国从人口和疆域大国、陆军强国，跃进为世界政治大国，这壮大了东方和社会主义阵营的力量，延缓了美国扩张东亚的步伐。

2.新中国第二个十年（1959——1969年）是外交成就硕果累累的十年，也是新中国综合国力迅速强大的十年。

此时“独立自主、革命反霸”仍然是外交主线，虽然在美帝、苏修双重强大压力和人民生活艰难困苦不利条件下，“片面和合主义”外交思想路线有所表现和干扰，但是“继续革命和反霸”仍然是中国外交的主调。

由于新中国政治大国、军事大国、人口强国地位的逐步确立，中国不仅与美国、苏联两个超级大国形成了结构性矛盾，而且与印度地区霸权主义也产生了政治、安全裂痕。在这种“高天滚滚寒流急”的大国包围中，新中国以“独有英雄驱虎豹，更无豪杰怕熊罴”、“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”（毛泽东诗词《七律·冬云》《水调歌头·长沙》）的战略定力与乐观自信，以弱抗强，同时抵抗美、苏霸权主义压迫，还胜利反击了印度地区霸权主义对西藏的侵略，稳固了大西南、外西南战略安全空间。在支持中南半岛和东南亚、中东等亚非拉民族、民主及社会主义革命事业中，通过与美帝展开外交斗争，让美国长期处于与苏、中同时抗衡的不利境地，削弱了美帝称霸世界的实力。与此同时，中国与苏联既统一又分歧、既合作又斗争直至分道扬镳的党国关系和外交博弈，既发挥了共同抗衡美帝独霸世界的革命统一战线作用，又一定程度上遏制了苏修社会帝国主义对中国和世界持续扩张的膨胀野心与狂妄步伐。

这十年，中国在人口地理和陆军强国、政治大国、文明古国、社会主义新兴大国的基础上，又提升为农业、工业、海空军大国、核武器和火箭军强国，虽然综合国力与军力及国际政治主导力与美、苏帝国存在巨大差距，但是作为能同时与美、苏对抗的独立自主的单个国家，新中国的昂扬进取势头是不可遏止的。巧妙的是，在大国外交领域对美、对苏斗争中，我们采取了有轻有重的策略，重点反击美帝，次要反对苏修社会帝国主义，避免了两面对抗和两面受敌。

3.新中国第三个十年（1969——1979年）是革命现实主义外交路线发挥得淋漓尽致的时期。

虽然相对固化的集体主义体制导致经济社会发展效率不高，人民生活水平提高缓慢，但是由于能够集中力量形成局部优势实现反霸重点突破，中国在反帝反霸外交斗争中，仍然取得了旧中国无法实现的成就。

这十年中国外交的最大事件是在不放弃反对美帝国主义革命原则下，实现了与世界霸主美国关系的正常化，开始了中、美既和平合作又合理竞争的正常大国交往新阶段。毛泽东适时提出了“划分三个世界”的理论和“反苏一条线”战略，从重点反美转变为重点反苏，形成了反抗苏修社会帝国主义统一战线；与此同时，中国仍然支持越南、柬埔寨等近邻小国用革命战争的方式抗击美帝侵略，中国通过继续支持亚非拉被压迫国家反帝、反殖、争取独立自主的革命运动，赢得了第三世界国家的信赖和认可，新中国跃升为与美、苏三足鼎立的世界政治、军事强国。恢复中国安理会常任理事国席位也是执行革命现实主义外交路线所取得的重要成果。虽然美、苏两霸也同时获得了高速发展，但是中国以不容忽视的不称霸敢反霸强国姿态，已经昂首阔步登上了世界政治舞台的前台，中国再也不是国际事务上可有可无、任人宰割的弱国了。

革命现实主义外交路线，体现了毛泽东思想的革命性、人民性和东方文明大一统思想与智慧，是值得借鉴的宝贵外交遗产。

二、邓小平实用现实主义外交路线

中国改革开放前期（1979——2012年）遵循的是实用现实主义外交路线。

新中国外交路线的时代特点

1978年末，中共十一届三中全会确定了党和国家工作重心的转移，进一步明确了“以经济建设为中心”的指导思想。中国领导人认识到，加快经济发展和提高人民生活水平在大国竞争与外交中具有不可替代的基础性作用。邓小平较早提出了“和平发展”时代主题，并逐步确立了独立自主、和平发展、不称霸、不反霸实用现实主义外交路线，这也是适合国情与世情的外交路线，有利于维护中国的发展利益。

1.改革开放前十年（1979——1989年）中国一定程度上沿袭了独立自主、敢于反霸（主要是反苏）的外交路线。

1979年中国与美国建立了外交关系，通过“一条线”战略包括出兵越南教训苏联代理人、支持阿富汗抗苏战争等，与美国和西方世界联合阻止了苏联的全面扩张。苏联在“民主化”浪潮下政权垮台，帝国瓦解，促成了美国“一帝独霸”世界政治新格局。

中国与美国等“开展和平外交、谋取和平发展”，是实用现实主义外交路线的总基调。实用现实主义的“和美、不反美”策略，不再指称美帝和霸权主义，减少对第三世界国家民族、民主和社会主义革命支援，实行韬光养晦、搁置争议，共同开发等内敛式外交策略，缓和了国际关系，发展了中美、中西方经济技术交流与合作，中国开始了在经济和民用科技等方面追赶先进国家的新征程。

2.改革开放第二个十年（1989——1999年）实用现实主义外交路线既取得了新的成功，也遭遇了不少挫折。

美国在拖垮苏联、失去最强有力的竞争对手后，把中国视为新的战略竞争对手和挑战美国秩序新威胁。虽然中国一再释放“和平统一、和平发展、不称霸”等善言美意，但是，美国一方面垂涎于中国广阔的市场，继续扩大与中国和平交往，另一方面在高科技、军工等关键领域对中国实施了制裁；对中国在国际事务中很少的反霸言行进行了恶劣报复。1999年5月8日，美国悍然轰炸了中国驻前南斯拉夫大使馆，造成严重后果，导致中美关系一度紧张。与此同时，中国与前苏联和俄罗斯联邦在解决了边界历史遗留问题后，恢复了正常睦邻友好关系，开始了中俄战略合作。

3.改革开放进入新世纪前后（1999——2012年）实用现实主义外交路线取得了新的成果。

中国不断谋求与美国等西方发达国家的和平交往，实现了我国经济融合发展和综合国力及人民生活水平的快速提高。在这个过程中，“不反霸”外交路线得以继续贯彻，美国对东方世界伊拉克发动的两次侵略战争，中国都没有实际反抗；美国对中国邻国阿富汗发动的“反恐战争”和进行的长期占领，中国还对美国予以了同情与支持；美国对朝鲜长期耀武扬威、逼迫朝鲜拥核自保，中国也没有让美国主动妥协。这个时期中国开始了大国主场外交，其中“上海合作组织”壮大了与美国“亚太再平衡”战略围堵的抗衡能力。

实用现实主义外交路线也受到了中国传统文化中孔学儒教“片面和合主义”或“人道现实主义”思想的影响和干扰。实用现实主义外交的最大成就是：千方百计维护了中国社会主义工业化（现代化）快速发展的和平局面，为中华民族的继续伟大复兴奠定了雄厚的物质基础。

三、习近平理想现实主义外交路线

习近平新时代中国特色社会主义外交路线是革命现实主义与实用现实主义外交路线的继承、整合与发展，可以概括为理想现实主义外交路线。理想现实主义外交路线，既有革命取向，也有实用原则；既强调中国梦，也不排斥美国梦和世界梦。

新中国外交路线的时代特点

理想现实主义外交路线的主要特征是“独立自主、和平发展、不称霸、不怕霸，谋取实现中、美等主要大国和东西方文明均衡发展、共存共荣的理想格局。

习近平在十九大报告中，阐述了新时代中国外交路线：“坚持独立自主和平外交政策，坚持走和平发展的道路，推动构建人类命运共同体，通过扩大开放和“一带一路”建设，打开国门搞建设、谋发展，促进包容、互惠、共享、共赢的发展，实现文明交流与互鉴，尊重文明的多样性、平等性，推动构建人类命运共同体。”（摘自十九大报告）

1.理想现实主义外交路线在强调和平发展、和平共处的同时，坚定维护中华民族核心利益和发展权益。

习近平指出“太平洋足够大，能够容得下中国和美国共同发展”（《习近平主席与奥巴马总统在美国会谈》2014年11月13日）。这既昭告了中国作为和美国在亚太地区本应该平起平坐的海洋强国的国家意志，也友善地尊重了美国等各国的国家利益；在和平开发、合理利用太空及网络空间等新领域，中国也明确提出了和平、合作、包容、共享的理想现实主义理念，这都是对和平发展、互利共赢的呼吁，也是对任何独霸幻想的否定，包含了不称霸、不怕霸的豪迈气概。

2.理想现实主义外交路线吸纳了和合共美和大一统思想智慧，开辟了中华民族持续发展的新境界。

习近平提出“一带一路”共建思想，把亚欧大陆、亚非大陆和茫茫海洋及美洲、大洋洲通过和平共建、包容发展融为一体，极大地扩展了中国和世界互为依存的战略发展空间，使得对华围堵策略大大失效。

3.理想现实主义外交路线更加关注各国人民的财富享有、环境美好和幸福安宁，赢得了渴望幸福发展、厌倦贫困与战争的最广大世界人民的拥护。

习近平提出构建人类命运共同体理念，并成功主办了亚洲文明对话大会，为世界各国率先垂范，为世界和平发展、共享繁荣、共育人类文明多彩花朵做出了榜样。

以上三点都符合理想现实主义外交特征。

“一带一路”建设和构建人类命运共同体理念、推动生态文明建设等中国智慧和方案，虽然得到了大多数国家的支持与参与，但是并没有得到世界头号超级大国美国的完全认可，这从反面也说明了习近平理想现实主义外交路线具有一定的超越性。

中国和中华民族七十年乃至数千年、数万年的外交路线既一脉相承，又灵活应变，现实主义根深叶茂。中华民族是勤劳善良、智慧勇敢的伟大民族，中华文明生生不息、源远流长。我们特别看重和平发展包括和平统一，寄希望于求同存异。然而，人类社会阶级斗争历程远没有结束，政治斗争更没有终结，革命和反革命、反控制和控制、反侵略和侵略也没有终结。美国特朗普政府为了维持美国“一帝独霸”的优势地位，抛出美国优先、印太自由等战略，不惜与中国开打贸易战，千方百计遏制中国高科技和经济的发展，唯恐中国赶超自己，表现了赤裸裸的霸权主义作风。在美国把中国正式视为主要战略竞争对手并对中国采取咄咄逼人的霸权主义政策时，中国采取“和平合作与竞争融合两手硬”的理想现实主义外交路线，也是不得已而为之。但愿美国能与中国相向而行，共同引领和平发展。

作者简介及联系方式

新中国外交路线的时代特点

韩同常，山东临沂人，中共党员，中文教育硕士，高级教师。

邮箱：502091252@qq.com