随着社会经济的不断发展和医疗水平的不断提高,各国人的寿命都在增加,而从全世界情况来看,无论是发达国家还是发展中国家,出生率下降则是长期趋势。
日本的少子老龄化
在日本,平均寿命,男86岁,女89岁,老龄化景象处处可见:大街上步履蹒跚的年迈老人随处可见,开旅游大巴的白发苍苍的老年人司机不在少数,下班后居酒屋里看过去尽是白发的上班族老人…。
总和生育率是衡量人口生育率高低的基本指标,指的是每名妇女在其生育年龄(15至49岁)生育的子女数。
在20世纪70年代中期之前,日本的总和生育率一直超过维持世代更替水平的2.1,此后开始下降,1989年已降至1.57。
虽然日本政府从1994年开始出台各种应对政策,然而,2016年日本的总和出生率也仅为1.44,继续下降。
日本的生育补助政策
在国会选举中,日本政客多次把少子老龄化称为日本面临的“国难”。为了增加出生率,日本政府相当的拼。
下面就看看日本政府给予传说中地位低下,处于水深火热中的日本女性的生育补助政策具体有哪些?
第一,政府承担生孩子费用
在日本,女性生孩子,首先,政府会发放一次性补助。
一孩42万日元(约2万5000元人民币),二孩60万日元,三孩100万日元。跟日本朋友了解到的情况是:如果顺产的话,费用通常会超过42万,需要自己支付一部分,不过自付的这部分也是走医保程序,个人承担非常少,因为顺产不算生病,不能使用保险。而剖腹产的话可以使用保险,所以有的会剩下,朋友当时就剩下30多万。
第二,政府会发儿童补助
一年发三次,目前是6/10/2月(东京),一次四个月的金额。补助根据家庭收入不同金额有差别,一般收入家庭0-3岁每月1.5万日元(约900元人民币),1.5万日元是够买奶粉和尿不湿的。如果你生了2胎,那么两个孩子补助是3万日元。3岁到初中毕业1万日元/月。
第三,生孩子发奖金
这一项政策比较普遍,日本半数左右的地方政府,给每一位生孩子的家庭,赠送5万到10万日元(约3000-6000元人民币)的慰问金,有的是送一年的大米或牛奶。
第四,产假补助
一些福利比较好的公司,职员因为生孩子而请假,也可以照常拿全额工资。但是如果有些公司经营困难,只发给你70%的工资,那么政府会给你提供补助。补助金额是按照休息的时间来计算的。如果休假98天,那么每天给8000日元(约480元人民币),合计三个月期间补助52万多日元(约3万元人民币)。
第五,育儿补助金
在孩子出生后到未满一岁期间,如果在家休息养孩子,也可以从雇佣保险中获得补助。补助金额为原收入的50%。比如之前每天收入10000日元,休息10个月,可以拿到约150万日元(约9万人民币)的补助。那些起点工资高的人,每个月最多可以拿21.5万日元(1.2万人民币)。这一补助政策也适用于请假在家养孩子的爸爸。
第六,不育症治疗补助
当夫妇有一方或者双方进行不育症治疗(体外受精和显微受精)的时候,因为不能使用健康保险,所以政府会给予额外补助。每年最多可以拿两次补助,一次15万日元(约9000元人民币),也就是如果5年一直持续治疗的话,可以拿到150万日元(约9万元人民币)的补助。
即使这样的补助政策,日本人还是不愿意多生孩子,日本政府为了鼓励老百姓生小孩,也是豁出去了。就在今年6月13日,日本政府召开了“人生100年时代构想会议”,即“造人革命”,目的是让更多的父母能生得起孩子,养得起孩子。
具体如下:
1 幼儿教育方面
对于在政府认可的幼儿园、保育园就读的0-5岁小孩,将执行免费教育;
对于政府认可外的幼儿园、保育园就读的0-2岁儿童最高补助42000日元/月(人民币约2500元);3-5岁儿童最高补助37000日元/月(人民币约2200元)。
2 大学学费(包含上短大、高专、专门学校)
对于年收入低于270万日元(人民币约16.2万)的低收入家庭。孩子读公立或国立大学的学生学费全免。如果孩子考入的是私立大学,那么最多免除70万日元(人民币约4.2万)(一般的私立大学一年的学费都需要8万元人民币左右)。
对于非课税家庭,且年收入在270-300万日元(人民币约16-18万)时,学费减免2/3;
对于非课税家庭,年收入在300-380万日元(人民币约18-22.8万)时,学费减免1/3;
据悉,安倍政权的“造人革命”政策,即0-5岁教育全覆盖。
大学教育免费的实施,大致在2019年10月以后实施。要知道,日本小学,初中……都是义务教育,所以这一政策的实施,日本真正实现了某种意义上的“教育无偿化”。日本家庭培养一名大学生出来,在学费方面,是不用花钱,或花很少的钱了。
华人子女,只要在日本有正规签证,都可以享受这一政策。
中国生育现状
作为亚洲主要成员国,中日有很多相似之处,比如近年来凸显的少子问题。自1982年以来,我国实行了几十年的独生子女政策,人们已经非常适应独生子女的生活。
独生子女政策,不光解救了原本处于水深火热之中作为生育机器的广大妇女,也解救了笼罩在重男轻女枷锁下的女孩,使得独生女孩享受到了和儿子一样的无限宠爱。同时还促进了女性权利、价值意识的觉醒。女性在过去的几十年中从思想、自立、自信等各方面都取得了非常大的进步,整个社会的生育观念也发生了深刻变化。"越穷越拼命生孩子,越拼命生孩子越穷"的恶性循环终于得以彻底打破,相对理性的生育观得以确立。
现在大部分人生孩子不是为了养儿防老,而是真正爱孩子才生的。
不过某一天我们突然意识到了独生子女政策的弊病,发现年轻人缴纳的供养现行老人退休金的养老金账户正以前所未有的速度减少甚至亏空,缴费后继无人。
“低生育率陷阱”理论认为,总和生育率低于1.5时,人口规模将持续萎缩下去。
因此我国于2013年底放开单独二孩,本以为出生人口会有突飞猛进的增长,不料,2015年全国百分之一人口普查结果显示:2015年中国育龄妇女的总和生育率为1.047,远不及某些专家们的想象。
于是紧接着,2016年1月1日全面放开二孩,但后续的出生率貌似也并没有像专家们预测的出生率井喷现象发生,相反,出生率还是相当的低,目前是1.2,比大家认为的曾经失去了10年的少子老龄化严重的日本的1.4的出生率还低。
事实上中国早已经陷入比日本更加严重的超低生育率泥潭而不自知,更可怕的是我们还处于未富先老的发展中国家行列,就像人已到老年,身体不行了,养老的钱却还没挣够一样无助。
中国整体生育观
士别三日,当刮目相看,当前的中国女性已经不再是几十年前唯以生男孩为荣了。虽然还有相当多地方存在严重的歧视女性非生出个儿子不可的现象,但是总体来说女性自身权益、价值意识已经以势不可挡的趋势全面崛起,大部分女性尤其是大城市女性再也不会为了传宗接代这件事为难自己了,即使是落后的农村地区的妇女也能想明白这件事。
以前我家的一个钟点工说自己离婚了,我问她原因,她是这样和我说的:“我有手有脚,自己养活自己绰绰有余,为啥要找个干啥啥不会的男人结婚,生个儿子,还得伺候他全家老小,我脑子有病吗?现在离了婚我过得很舒服”。
俗话说,由俭入奢易,由奢入俭难,人们很容易适应由穷养一群孩子到富养一个独生子女,但由富养一个孩子到穷养两个孩子,却不那么容易。
在中国,无论是从精力、配套教育、时间方面还是经济方面看,生二胎的压力都太大,不做丁克就已经很不错了。
从精力方面看,同样是需要工作养家糊口的爸爸妈妈,孩子从生到养到教育,大部分压力都落在妈妈们的身上。
假如让你采访一位名人,若是女性,人们最可能问她的问题是如何平衡孩子和事业,但若是男性,人们根本不会想起来问他孩子相关的问题。似乎所有人都觉得养育孩子就是妈妈的事,和爸爸无关。
于是逼出了一个又一个超人妈妈,更有甚者被逼得抑郁的抱着孩子跳楼的也有的是,不是被逼到一定程度,有哪个母亲能不珍惜自己的生命还杀死自己的孩子。
焦虑的妈妈,缺失的爸爸。城市里,偶尔有那么几个带孩子的爸爸可算是凤毛麟角,绝对的模范丈夫。
一个“爸爸去哪儿”,不过是爸爸偶尔带孩子玩几天的节目,都可以红到人尽皆知。
以前在网上看到过一句总结特别到位的话:妈妈生,姥姥养,爷爷奶奶来观赏。这个段子竟然没有爸爸的字眼,可以想象中国爸爸在育儿的道路上缺席到什么程度。
身体条件尚可的姥姥,因为心疼自己的女儿,还会无条件帮忙带孩子,没人帮的就只能压在妈妈身上。
每一个超人妈妈的背后其实都有难言的心酸和焦虑。敢生二胎的妈妈,我认为可以发个“勇士奖”鼓励一下。
从配套政策方面看,教育部门职责意识淡漠,上个小学下午3点多就放学,哪个正常工作的家长能在这个点接孩子,这个用脚指头都能想到的问题,相关部门都装作视而不见不管不顾。
今年8月底北京教委下了个通知,让学校解决放学后俩小时的问题,你可以调研一下,有几个学校真正有意愿解决这个问题?最终有几个孩子受益于这个政策而上了课后校园托管?明面上是做了工作,实际情况,你懂的,只是堵了家长的嘴。你不是老是抱怨吗?这次给你堵上,家长哑巴吃黄连,有苦说不出,也没处说,大部分孩子还是只能每个月花上千块上校外私人托管班。
于是大批校外私人托管班渐成规模,态势不亚于课外培训班。
从经济方面看,孩子的教育投入,是一个无底洞。在家长“精英培养”的投入下,孩子们都师出几十个兴趣班,踏着无数人民币长大。
房子,本已是压在年轻人背上的山。在一个“六个钱包”凑首付的时代,年轻人手中的钱,还完贷款,已所剩无几,又该拿什么去养孩子?更何况不是每个人都有幸运的六个钱包支持,穷人家的孩子,也许非但没有钱包支持,还有需要养老的父母等着伸手要钱呢。
再说上幼儿园那点事,公立幼儿园少得很,没关系的一般人自然是上不了的。只能上学费动则三千五千八千的私立幼儿园,可是即使花高价上个高级幼儿园,谁也不敢保证不是第二个红黄蓝,也说不好里面有一帮无良的坏叔叔坏爷爷摧残幼小的孩童,有的家长说为了放心只选择有监控录像的幼儿园,可是从历史经验看,监控一般在关键时刻肯定是会坏掉的。残酷的事实,让人窒息的画面。想一想吧,即使生一个也实在是操不起这心啊。
从时间方面看,对职场女性而言,生孩子的代价很沉重。生养一个孩子,职场至少有长达2-3年停滞期。
这些,拖住了中产家庭的二孩脚步。
如果你再运气不够好,遇到个渣男,最可悲的事情可能是,你在最好的年华,放弃单位升职的机会,辛辛苦苦十月怀胎生一个姓他爸爸姓的孩子,然后一把屎一把尿地拉扯孩子。
怀孕养娃让自己身材走样,疏于打理自己,累的面容憔悴,成了传说中说的黄脸婆,人家呢?整天混迹于各种酒局饭局和各种暧昧场合,在单位里升职加薪,表面上,人模人样,实际上彩旗飘飘,迎风荡漾,偶尔回家一看你这整天淹没在孩子的屎尿屁里的黄脸婆,美其名曰没有共同语言,提出离婚,房是婚前财产,和你无关,钱是人家挣的,和你无关,孩子,是你生的,人家也不要这个张嘴就是吃喝只能影响人家再婚包二奶的拖油瓶,这种情况,再生个二胎,是不是你自己都觉得自己脑子进水了。据我所了解,目前这种事情的发生率还是挺高的,因为国产渣男还真得不少。
对于普通人,敢生二胎的,不是爷爷奶奶姥姥姥爷包带包养包买房,就是婆婆觉得家里有“皇位”要继承,非得要个儿子不可。除此之外,剩下的无非是一时头脑发热或遭人蛊惑,一失足要了二胎,肠子都悔青的。
中国目前的生育政策
以上是我所观察到的目前生育现状,再看看面对目前1.2的生育率水平,我国对能顶半边天的广大女性有哪些生育政策?
据我所了解,只有在大型国企、事业单位、外企交生育保险的女职工,休产假期间损失的部分收入,可以享受国家生育津贴,补足到休假前一年平均工资水平,除此之外,没有其他补助。
今年8月13日,国务院办公厅印发了《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》,该《方案》中关于计划生育的政策引用如下:
(三)计划生育方面。
主要包括农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、计划生育“少生快富”补助3个计划生育扶助保障项目,明确为中央与地方共同财政事权,由中央财政和地方财政共同承担支出责任。除上述3个项目之外的原计划生育项目,纳入基本公共卫生服务统筹安排。
中央制定计划生育扶助保障补助国家基础标准,并根据经济社会发展情况逐步提高。中央财政参照上述基本公共卫生服务支出责任中央分档分担办法安排补助资金。
本方案自2019年1月1日起实施。
政策期望
这样看来,全面放开二胎后,出生率并没有井喷现象发生其实正常得很,我国整体生育养育政策也是时候从刚放开二胎后的懵逼状态与时俱进了,需要合理的生育政策鼓励人们的生育动力。
参照国外,与中国具有较高文化相似度的新加坡、日本和韩国,最有效的生育鼓励政策是:
1. 孩子出生后养育期间的现金补贴,减轻生育后的家庭经济负担。
2. 提供3岁以下婴幼儿的看护服务,提高婴幼儿照护服务能力,解决家庭产假结束后养育孩子的后顾之忧,或者学习俄罗斯增加妈妈产假时间长达三到四年。
3. 同时增加妈妈和爸爸的产假时间,并强制爸爸休产假。
前两项比较好理解,最后一项增加爸爸产假时间,而不是光增加妈妈的产假时间,原因有两个:
首先增加爸爸的产假时间并强制执行,目的是鼓励爸爸参与养育,让爸爸承担起应有的家庭养育责任,培养爸爸和孩子的感情,而不是把养育的责任全部都压在妈妈一个人身上,结果是妈妈都累得喘不过气了,爸爸还闲得没事干玩出轨玩暧昧。
这样一方面不利于家庭稳定,更重要的不利于孩子拥有一个友爱完整的家庭教育,有句话说的特别有道理,对孩子最好最优质的爱就是爸爸爱妈妈,妈妈爱爸爸。
其次,单方面增加妈妈的产假时间势必会加剧现有的对女性就业歧视问题。就目前而言,同样的大学生毕业,企业因为女性生育问题的拖累而更愿意招男性,而女性的生育问题也是为国家做贡献,不应受此歧视,但是在利益面前,企业是不会主动考虑这个问题的,只能通过国家政策来优化。
基于中国的实际情况,我想日本首相安倍说的一句话非常好:“生不生孩子要交给本人来选择,但我们要为想生孩子的人创造适合生育的社会环境。”
对比国内某些专家的言论,一副“生不生?不生是吧?不听话就多交税!”的嘴脸,让人厌烦,要我说,任何的强迫或惩罚行为都是耍流氓。
愿天下的妈妈们都能幸福、快乐…
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作者
财女神
工科女硕士/科研工作者
爱好:投资/赚钱/读书/旅行/
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