提高全民文明素质，是新时代社会整体发展的需要，是全面建成小康社会，迈向现代化的必由之路。
一、全民素质提高的迫切性和重大意义
各种社会矛盾和问题的解决，必须以提高全民文明素养为抓手，才能解决道德沦丧、践踏法律、侵犯人权、不文明行为等问题，培养全民的底线思维、法制观念、道德约束、文明自觉、奉献意识，才能真正构筑起社会文明的精神大厦。
社会的长治久安，让人民群众有安全感，解决各类社会治安问题，减少刑事案件发生，其根本抓手是开展公民法制教育，实现所有公民知法、懂法、守法，法制教育全覆盖任务十分艰巨。
随着人均车辆保有量的剧增，马路杀手已经是侵害人民群众生命财产安全的重要问题。除了政府加大交通安全设施建设，其核心问题是每个公民的交通规则意识至关重要，需要把交通伤亡人数下降率作为各级政府考核的硬指标，通过交通秩序的规范，提升全民规则观念和规矩意识。
全民的其他各类安全知识普及和安全意识差距还比较大，突发事件发生的隐患还大量存在，全民安全网络体系还未建立。
社会不稳定因素长期存在，化解群众信访矛盾压力任然比较大，特别是一些信访老户的问题难于解决。
党风政风民风还存在许多不容忽视的问题，还需要有针对性去解决。以党风促政风，以政风带民风还没有形成长效机制，特别是乡风民俗，孝老敬亲、婚丧嫁娶、铺张浪费、邻里互助等方面还没有形成良好的社会风尚。
公共卫生、公共道德、公共环境的维护还有许多差距，对垃圾分类、自我管理、低碳出行、尊重对方等城市病还需要深度治理。
缺斤少两、假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市、占道经营、流动商贩等违法行为还不同程度存在。
乱涂乱画、乱搭乱建、乱贴广告、乱停乱放等城乡视觉污染还不同程度存在。
偷税漏税、偷采乱挖、侵犯他人等不法行为还需要深度治理。
二、必须把全民教育放在突出位置去抓
社会进步的根本在于教育，除了抓好中小学教育和大学生教育外，应该把成人教育和老年教育放在突出位置去抓，建立每一个人终身学习、终身教育的机制体制，把社会大学、社区大学、农民大学、老年大学、妇女大学、家庭大学建设好，并建立政策引导、普遍学习、疏而不漏、人人就学的学习新风尚。
对非就业的人群进行时间管理，建立时间银行，对教育积分、时间积分、知识积分，作为就业后工资定级的重要依据，使参加各类大学学习形成一种常态，人人想学习，人人受教育，人人有提升。
要把乡村旅游与社会学习教育结合起来，把农村大量闲置的小学空间释放出来，空心村的房子利用起来，城里人到农村接受国情教育、爱心教育，农村人到专业特色培训班学习，到城市大学接受新思维，实现城乡互动亲密无间的社会主义大家庭氛围。
三、必须解决影响社会进步的突出问题，加强对重点人群和关键少数的教育
首先对司法体制深化改革，把两劳人员教育放在突出位置，只有减少犯罪率作为执政的第一要务，深刻研究犯罪的人群构成，犯罪后改造成优秀公民的路径，建立全社会的容错机制和悔改谅解氛围。
对不文明交通人群实行精准化定位，重点进行培训、教育、转化、引领。以交通规则意识为切入点，提高全民法制思维和规则意识，通过市民学校，开展一系列趣味性、触及灵魂的教育，从内心产生文明动力，又通过转换为志愿者文明引导员，形成社会自主管理系统，使自我约束、自我管理、自主服务成为社会潮流。
把问题人群精准分析、精准教育，充分体现人文关怀、呵护尊重、共同帮助，提高问题人群的获得感和幸福感，使落后问题人群成为社会进步的推动者，文化自信的教育者，言传身教的实践者，进而推动社会全面进步。
四、必须加大对社会教育的投入，用利益导向形成全民学习并接受教育的自觉性
国民素质的整体提升是一个系统工程，也是一项长期而艰巨的任务。
把中国优秀传统文化作为国民基本普及的课程，从礼仪、尊重、仁爱、谦虚等美德传承下来，把社会主义核心价值观精心细化、分众施策、微管滋润、润物无声、化人化众，特别是影响国际形象的外出旅游团队进行专题教育，对走进公共空间的人群进行公共观念教育，对尊重他人成果、隐私和风俗习惯的美德教育放在突出位置，多媒体、多角度、多层次传播公共美德教育，破除民粹思维、极端思维、嫉妒心里、愤青心态等社会扭曲现象，使网络舆情行走在科学、理性、情感、事实等基础上的健康大道上。
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