题记：问题是我提出来的，回答及分析来自于智合“智爱法律大模型”。
问题：
政府与土地使用权人签订土地租赁合同，约定了固定的租金金额，又约定“以后随市人民政府基准地价调整公布后作均衡调整即可生效”，这种约定，租金究竟是固定的，还是可以调整？
回答：
租金不是固定的，必须根据市人民政府基准地价调整后进行均衡调整。
分析：
根据提供的参考内容，租金的调整机制通常是合同双方为应对未来可能发生的市场变化而设定的。在本案中，双方约定了固定的租金，并且明确了一个租金调整的条件，即“以后随市人民政府基准地价调整公布后作均衡调整即可生效”。这意味着，虽然租金在合同签订时是一个固定数额，但双方已经预见并约定了租金调整的可能性和条件。
租金调整的条款是合同的一部分，具有法律约束力。一旦市人民政府公布了基准地价的调整，合同中关于租金调整的条款就会触发，租金就必须根据合同中的约定进行均衡调整。这种调整是为了确保租金的公平性，反映市场变化对土地价值的影响。
此外，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第四条，即使租赁合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续，也不影响合同的效力。这意味着，即便租金调整的条款没有进行特别的登记备案，只要它是合同的一部分，就具有法律效力。
因此，租金在合同中虽然被设定为固定数额，但由于存在调整条款，实际上租金是可调整的。一旦满足了合同中约定的调整条件，即市人民政府基准地价的调整，租金就必须按照合同中的约定进行调整。
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