世上不存在任何十全十美的事物，目前全网的统一改革方略存在着缺陷，全国邮政网运存在共性问题，趋利避害，如何增强邮件安全成为普遍存在共性的突出问题。
邮件丢失多为贵重物品，手机、饰品、重要资料。因为邮件丢失流失收入上几百万元业务大客户；研究生档案原始材料丢失，客户损失3万多元，这些恶劣事件让人不寒而栗；我们一件一件地发生标快邮件丢失，直接和间接给企业带来上千万的损失，我们在一天一天丧失着客户信誉，标快业务严重萎缩，邮件丢失，不仅给客户带来巨大损失，而且严重阻碍标快业务发展和企业信誉。
为进一步加大邮件丢失重点问题整治力度，结合目前邮政改革过程的生产实际，以处理产生问题邮件环节为抓手，围绕规范作业为核心，以健全落实规章制度为手段，以堵塞邮件安全漏洞为目的，强化员工邮件安全意识，细化邮件安全管理，遵照“零丢失、零容忍”原则，深化治理，最终实现规范作业、安全畅通的生产环境，到达“重点保标，兼治快包”丢失，应深入开展“规范操作，强化管理”。
一、加强安全安全治理活动宣贯
加强职工邮件安全教育，牢固树立邮件安全意识，要求各班组、劳务公司必须将邮件安全理念传作为班前第一句话传达到每一位职工：
邮件是生命，要用心去呵护；
邮件是声誉，要用心去珍惜；
邮件是责任，牢记使命与担当；
莫伸手，伸手必被捉；盗窃邮件，触犯法律行为，严惩不贷。
二、作业处理规范
标快邮件
（1）车间设立标快处理专区，接卸、盘驳、分拣实行封闭作业模式，参与标快作业人员必须身着有“标快处理”标识或服饰，其它作业人员未经许可一律不得进入标快作业处理区；社会劳务公司委派标快接卸、盘驳人员固定佣工；使用钟点工须佩戴“标快处理”标识，并复印身份证件备案，当班做好记录。
（2）标快邮件交接：1、在指定垛口标快处理区人员与航站、揽投部及电商（小米项目等贵重物物品）办理进口标快邮件交接，严格执行逐件（包）扫描接收；2、邮件接收后，指定专人盘驳到标快处理专区，由标快处理区指定专人按PDA扫描枪显示数量点数办理交接；3、标快处理区按邮件处理下一步动作，分别盘驳到分拣场地和总包经转待发区；4、分拣场地开拆总包邮件，对总包内件点数，发现异常，逐件扫描，缮发验单；分拣封发邮件复点入袋封装，确保总包信息与实物一致；总包由专人盘驳到邮件待发区；5、标快邮件待发区指定专人负责按照邮件路向和频次与相应装车垛口逐包（件）PDA扫描办理交接手续；
（3）标快发运
标快发运集中由标快处理专区人员按路由、频次与发运车辆垛口办理交接手续；固定各垛口负责人办理标快交接验视手续；在接卸过程中发现有标快邮件要在第一时间指定专人送交标快处理专区；任何班组和垛口不得擅自发运标快邮件，落实责任：各环节办理交接人员为邮件安全第一责任人；各台席在办理交接验视手续，在本环节交接验视过程中发现信实、邮件破损、内件短少，为上一个环节责任，应立即查找落实；各班组要建立问题邮件手工台账记录备案，切实做到环环相扣，确保信实相符，突出“特、专”，形成标快邮件闭环作业模式。
（4）当班落实接收和发送的少件信息上传“问题邮件及时处理群”，并在生产现场查找邮件，及时与发运单位联系落实；标快专区处理标快范围：高招录取通知书、学生档案邮件、银行卡包、小米等贵重项目，揽投部收寄标快邮件，严格执行贵品邮件处理办法；
（5）优化标快处理作业模式，1、揽投部收寄标快，要做到录入“航陆”备注信息准确；项目类、客户声明的保价邮件、手机等贵重物品邮件封发，一律栓挂“贵品”袋牌；标快邮件区分本埠、省内、省际标快（航陆分开）邮件，本埠邮件交市分处理，省内、省际标快（省内、航、陆三分开）邮件全部标快专车盘驳航站处理；2、地市收寄省内、省际标快邮件，标快一律交航站处理；对省际陆运标快邮件栓挂1151袋牌，使用红白相间标识袋封发；3、各揽投部、地市处理中心标快发运要配载指定的频次和邮路；4、航站设立省内互寄标快作业区，陆运标快由航站设置2:00盘驳频次交东区标快邮件处理专区；对发往地市无法满载车辆，通过k1夜间邮路与东区串行，其它发运计划不变。5、东区标快处理专区接发省际陆运标快，指定专人负责与发运垛口办理交接手续，同时，承担分拣郑州进口投递邮件；
无着邮件
（1）各班组无法复活的无着邮件，要及时上交处理无着邮件台席，车辆卸下的无着邮件要标明卸车邮路；装车前发现的无着邮件要标明装车垛口路向；批量电商邮件要做好生产现场邮件信息来源比对；
（2）结合少件邮路、PDA接发、邮件处理中心跟单滞留明细、及邮件在途运行监控所提供的邮件信息进行比对，对无着邮件进行复活处理；对于邮件自带信息的，如税票、住院材料、身份证等内件物品本班落实复活，从主动复活压降无着邮件量，对于能复活的邮件夜班人员可以交白班处理；
（3）对本处理场地无法复活的无着邮件、脱落物品，要及时上传“问题邮件及时处理群”由相关单位进行辨认；不得将无着邮件盘驳到其它环节，避免无着邮件不处理在东西院多次盘驳导致邮件丢失；
（4）对于已经复活的或相关单位提供的无着邮件信息，各无着台席在系统主动做好复活，无着库要当日处理复活邮件，通知班组从无着库领取复活邮件，办理交接手续，确保及时前转；
（5）对于数量较多，具有高度相似的电商邮件，如食用油、面粉、大米等，发现无着，立即比对生产现场同类邮件查找邮件来源，并与收寄单位沟通，取消主动客服判责丢失工单，按邮件无着号封发退回相关收寄单位；
（6）各班要妥善保存残留邮件信息的纸张、包装材料，当班不得做垃圾清理，结合生产现场脱落物品进行比对复活。分拣机上散落的物品及时交问题邮件处理台席；封发台席接触破损邮件重量不符不得封发前转；封发人员要将重量不符邮件要及时交异常问题处理台席对比散落物品，确认为邮件内件加封前转。
无收寄信息邮件
（1）省内无收寄信息邮件，及时上传“问题邮件及时处理群”，每天中午12点前已做信息补录的予以前转；未做补录的无收寄信息邮件，赶发12点后最早邮路频次退回相关单位；
（2）省际无收寄信息邮件，及时上传“河南问题邮件及时处理群”，以便协调外省进行补录，邮件等待补录信息超3天，按照邮件号登记清单一式三份，封发专袋，袋牌标注“无收寄信息”面交司机退相关发运局，同时将封发清单、袋牌拍照传“问题邮件及时处理群”，以便通知相关省份单位接收，同时作为备查免责证据。现场管理生产现场做到“清格口、清台席、清容器、清设备”；各班组严格执行“三角倒袋发”，并指定专人负责空袋皮清理，上缴邮袋站空袋，必须空袋包要逐一通过安检机，严防邮件遗留空袋。技防管理定期对分拣设备检修，及时维护、维修分拣设备，消除设备吞噬损毁邮件部位，特别是对分拣机吞噬、飘格邮件、产生无着邮件较多的垛口、部位要重点检修；
测试监控覆盖范围，对于确保监控清晰无死角，提升邮件安全技防水平。处理中心大院盘驳邮件路径、东北角要增添监控探头，无死角覆盖。延长处理中心外场路灯照明时间。
三、完善邮件安全制度
（1）劳务公司引进佣工，负责对引进人员务必在上岗之前进行邮件安全意识培训和相关政策宣贯，强化劳务佣工邮件安全意识，不得触碰邮件安全底线，发生盗窃行为，对直接责任人员移送司法机关，决不姑息迁就。（2）各班组使用钟点工，当班要记录钟点工姓名、身份证号码（提供身份证复印件）及联系方式，佣工来源（介绍人或劳务公司名称），由钟点工进局介绍人或提供劳务的公司承担邮件丢失责任和索赔损失；
（3）建立人员出入制度，所有业务操作人员一律不得携带私人物品进场；上下班及工作期间，进出工作场地一律通过规定闸口进出车间；
（4）建立奖惩机制，质量检查部门在中心局财务开辟专用账号，对于邮件丢失、投诉事件，落实到具体责任人，一单一清，由质量监察部门出具赔偿、考核清单，加盖公章，由相关责任人或责任单位直接到中心局财务缴纳理赔款或罚金；
（5）开通24小时举报热线，对于职业道德缺失、偷盗行为举报有奖，经查属实的，由质量检查部门支取专用账号资金对举报人2000元奖励，保护举报人信息。设立举报电话；
（6）建立客服、无着库、异常邮件处理台席、跟单处理、班组问题邮件信息共享平台，聚焦问题邮件，使处理问题邮件在中心局形成合力。
（7）采取暗访、随机抽查、定期巡查，对生产现场作业规范标准执行情况，及时发现问题，及时提出整改措施，各班组要密切配合当即整改，定期检查整改落实效果，突出成效。
（8）完善判责规则，分拣机漂格误发、漏扫描，或人为因素，以原来仅凭少件信息判责有失偏，另外发验时间非在车辆接卸后缮发，有失真实，造成管理漏洞。判责依椐验单是否发送及时，突出一个缮”字。
四、奖惩措施
1、对无着库保管的无着邮件，对积极复活邮件人员每件奖励20元；当班能复活的邮件未复活，整批邮件内未做现场比对，落实不清，登记不符合实际的，一旦发现，每件考核100元；
2、使用钟点工班组，没有认真登记钟点工相关信息，每次考核20元，并承担由此带来的投诉理赔损失；
3、本场区未按规定处理，将无着邮件发送到下一个环节，或东西院相互盘驳的，每件考核200元；
4、带有邮件信息的包装材料、纸张，未妥善保存，视作垃圾清理的，发现一次，对责任班组考核100元；
5、未有执行问题邮件（含无着邮件）图片及时上传“问题群”、少件邮路未及时落实，接收标快邮件不扫描，批量缮发少件虚假验单，每单次处罚200元；
6、封发台席破损邮件未复重加封前转，每件处罚50元；
7、无着邮件复活未及时前转，每件次处罚20元；
8、空袋清理不干净，在空单站清理空袋发现的遗留邮件，考核责任班组和劳务公司。
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