统筹推进疫情防控工作，必须坚持在法治轨道上推进，这是全面依法治国的必然要求，是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。实现国家治理体系和治理能力现代化，内在的要求必须发挥法治的积极作用，具体包括以下几个方面:
首先，从立法环节看，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化的作用，必须完善中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施。法律是治国之重器，良法是善之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。正如材料所言，在立法工作中，要突出问题导向，完善疾病预防控制体系，强化公共卫生法治保障，完善城市治理体系和城乡基层治理体系，加快完善各方面体制机制，提升应对重大突发公共卫生事件的能力和水平，为保障人民生命安全和身体健康夯实制度保障。
其次，肌执法环节看，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化的作用，必须推进依法行政，建设法治政府。法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党领导下、在法治轨道上开展工作，这是推进国家治理体系和国家治理能力现代化的重要保障。正如材料所言,要加大对危害疫情防控行为执法力度，严格执行传染病防治法及其实施条例、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，依法实施疫情防控及应急处理措施。
再次，从司法环节看，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化的作用，必须提高司法公信力，实现司法公正。公正是法治的生命线，要努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，提高司法公信力，这对推进国家治理体系和治理能力现代化有重要的引领作用。正如材料所言，对危害疫情防控行为，要加大司法力度，推进严格司法和公正司法，同时，加强司法中的人权保障，严格适用相关法律规定。
最后，从守法环节看，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化的作用，必须实现全民守法，建设法治社会。法律的权威源自于人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须要形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。从材料看，在法治轨道上推进疫情防控，应加强法制宣传教育，及时解决因疫情引发的矛盾争议，夯实依法治国的群众基础。
总之，实现国家治理体系和治理能力现代化，必须要重视法治的积极作用，在法治轨道上推进疫情防控，这是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，有利于把我国制度优势更好转化为国家治理效能，有利于实现党执政兴国、人民幸福安康，有利于实现国家的长治久安，为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
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