变法的起因是因为，有些问题已经严重的影响到国家的治理
也是王安石在小的地方进行试验，所取得的成果的激励
对于改革措施，一些县域，尤其是改革倡导者亲自实施
范围不是很大，管理层级不多，参与人都能统一思想，统一做法
尤其是对于民众有相当大的利益获得
这种小范围改革很容易成功，也会建立起改革者的信心
但是任何改革从理论上来说，都是完备的，也都是优良的选择
可是这么好的改革方案，推广起来就变样了，实施参与的人多了
利益变化就很多，有些形形色色的人，就会对改革措施进行改动
这样改革的走向就不好控制了，也是大部分改革失败的原因
就是理论是好的，实际环境很复杂，
尤其是人的因素很多
对于改革的推动就会走样，流于形式，
或者起到一些相反的作用
改革的推进还要从人的作用来启动，
抓好队伍和基层管理
这样才能让改革的措施逐一落实
做好改革实施人的管控，
这样才能向好的方向发展。
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