■ 文 / 时评小侯
正文：
说到罚款这个问题之前，先说说罚款是什么，什么叫罚款？到底谁有权利对谁罚款？
罚款要分很多种，但概括点说，只有以下4种：
第1种：双方已签订合同的，合同里有包含罚款一项约定的，违反合同规定的一方要履行罚款责任。
第2种：政府部门有权利对违法的个人或单位进行罚款处罚。
第3种：单位里上级可以按单位规定对违反规定的下级工作人员罚款。
第4种：政府有关部门可以对发生事故的单位负责人罚款。
具有罚款权利的情况只有以上4条，其他任何合理的罚款都包含在以上4条以内了，从我国法律里再也找不出第5条了，尤其找不出毫无关系的双方个人或单位某一方对另一方有罚款权利的规定。而且只要是涉及罚款，都是与法律或约定条款有关，罚款责任在法律上才能生效，追究受罚一方的责任的时候才能受到法律保护，某一方私自定的罚款要求，纯属不合法的无理要求，另一方不需要执行。
说完罚款是怎么回事之后，咱们再来看看现在的大街上、小路边贴着的这些牌子吧：
这些牌子上写着禁止乱倒垃圾，这个目的先不用去管他对不对，现在权且当他目的是对的。但是现在不是！不是！不是判定他目的对不对的问题（重要的事说三遍），现在是说的另一个概念，是说他们到底有没有罚款的权利。
这种提示一看就是完全是不合法的。有些贴此类牌子、写此类提示语的，连牌子上都是病句、错别字连篇，这也解释了他们为什么会写这种无效的提示的原因了……
对乱倒垃圾的人有合法的罚款权利的，只有卫生部门。但如果是卫生部门贴出的牌子，上面肯定是有落款的，既然没有，那就是私人自己写上去的。既然是私人擅自这么要求罚款的，那就是不合法的，无效的！
如果真有不讲文明的人在此乱倒垃圾被他抓住了，那也与罚款的问题毫无干系。真要罚倒垃圾的人的款，人家大可以不用理你，如果纠缠不清，大可以报警。你要要求赔偿你因为倒垃圾引起的损失倒是还说得过去，但是 “罚款” 这个词必须得换掉，否则道理是说不通的。与其说罚款，还不如说是成抢劫更加恰当！要嘛就是要求赔偿，绝不可能叫做罚款！
（这垃圾的 “圾” 字都写错了，罚款的罚字也写成了 “发”，难不成是在这倒垃圾是要发工资不成？）
下面这个医院门口的罚款提示文字就更奇葩了，分车型定 “罚款” 金额。如果是谁没注意看这是他门口，而不小心把车停到这里了，理论起来，如果对方讲文明，会给你道个歉，陪个不是。要是对方混着来，对你医院要求的 “罚款” 就是不认账，这医院能怎的？如果报警，警察叔叔可不会赞同你医院这个要求的（但不排除警察会主张让车主给钱，以求和解的情况），难不成这医院还能动用武力不成？可笑！
下图这个公园门口的提示就更加的奇葩了，人家大喊大叫不懂文明，公园管理人员批评他是应该的。但是要罚款？游客又不是你员工，又不是你下属，你公园管理人员哪来的权利对外人罚款的？敢问是哪条法律规定的？哪条法律给你公园的权利？如果别人给公园造成损失，可以要求赔偿，但是罚款肯定是免谈的。
如果大家什么时候不小心撞到这种地方，由于特殊情况大喊了一声同伴，被这样的工作人员抓住要罚你款的，你大可以不用给，也不用和他争吵，纠缠不清的时候报警就行了，警察会帮你处理的。
因为你并没有给他公园造成任何损失，并不需要资金赔偿。至于他罚款的要求，完全是不合法的，关于罚款的要求直接不用理会就行了，这公园或者小区的管理人员的权利，绝不在本文前面列出的那4条里面，对方如果纠缠不清就找警察来教教他什么叫罚款。
下图这个公园草坪上的牌子，他上面的 “罚款” 2字需改为 “赔偿” 就没啥毛病了。爱乱践踏花草，不讲文明的人确实应该吸取下教训，但是也不能因此让公园管理人员将个人规定凌驾于法律之上吧？法律里都没有规定这条，他们到底哪来的权利，想罚款就可以罚款？
下图这个更狠，罚款2000至5000 ？虽然乱倒垃圾的人确实该收拾，但这也不是公园管理人员的行为越过法律界限的理由！
而且还够狠，既然人家是连垃圾不能乱倒的道理都不懂的人的话，这种人能有多少收入？估计人家一个月收入都没有2千至5千这么多，写这个无效的牌子有用吗？人家就算是不懂，被你满口的 “罚款” 唬住了，人家愿意给也给不出来啊，难不成要打一架不成？
不过，被他抓住了，如果他叫来了有关部门，倒垃圾的人有可能会被政府有关部门罚款。所以，有乱倒垃圾的习惯的朋友，一定得改。不只是因为会受到法律制裁才应该改，为了做一个讲文明的人，也应该改掉这类坏毛病！
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（配图来源于网络）
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