市城管局建设科科长刘祥正躺在办公室的沙发上午休，被一整电话铃声吵醒了。
他骂骂咧咧地爬起来，接过电话，“小刘，你来我办公室一下。”
听到局长那充满威严的声音，刘祥顿时没了睡意，顺手抄起一本笔记本出门去了。
局长办公室，刘祥半边屁股坐在沙发上。
“小城镇发展大会只有一个月了，古城改造项目怎么迟迟不完工，你们整天在干什么？”局长用指关节敲了几下桌子。
刘祥工作没干好，不敢直视领导，“文化广场的建设方自己出了点问题，所以进度一直跟不上……”
局长黑着脸，“所以，文化广场就让它烂尾？小城镇发展大会也不用开了是吗？”
刘祥小心翼翼地看着领导，支支吾吾地说道，“不是……局长……我们正在想办法解决，今天……”
局长毫不客气地打断了他，“行了，建设方出问题那就换一家，我听说有一家叫宏鑫的公司实力不错，就交给他们来做，你负责联系，一个星期之内就要进场。”
“可是……局长……这……超过200万的项目要走招投标啊！”
“这么多年科长白当了？这点小事处理不了，要我教你吗？都火烧眉毛了还搞什么招投标！”
刘祥不敢争辩，只得按照局长的安排，连夜把文化广场项目的方案一拆为八，全部安排给宏鑫公司承建。
事实的确如局长说的那样，宏鑫公司确有实力，进场二十天，文化广场项目就达到了验收标准，正好赶上小城镇发展大会。
观摩团来到古城改造项目实地观摩，领导们正站在文化广场上听着解说员的介绍，忽然听见“噗通”的声音，众人回头一看，有人踩坏井盖掉进下水道去了。
同行的市领导脸色铁青，这还了得，刚建好的项目，井盖就被踩坏，可见工程质量差到了什么程度。况且在这种场合出事，得产生多大的不良影响……
事后一查，宏鑫公司在文化广场建设项目中存在严重的偷工减料问题，自然而然地查到了市城管局头上，还把临时更换建设方的事儿给挖了出来。
调查组找刘祥谈话了解情况，他也怕承担责任，只得说，“这是局长安排的。”
调查组问，“局长是怎么安排的？时间、地点、有什么人在场？通过什么形式，发文件还是开会？”刘祥一五一十地老实交代。
调查组又找到分管副局长，可副局长完全不知道有这回事，找到局长，在局长办公室谈了二十分钟，谈话内容不得而知。
过了一星期，市里通报处理结果，局长负主要领导责任，提醒谈话，副局长负直接领导责任，诫勉谈话。
刘祥却惨了，调查组认定他个人擅自决定重大事项，违反规定承发包，对工程质量审核把关不严，在项目建设中失职渎职、滥用职权，受到严重警告处分，差点连科长的位置都没保住。
看到通报，刘祥心若寒灰，马上去文具店买了一支录音笔……
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