往来成古今

文/贾海阳

2018年，时值改革开放40周年。今天，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话，指出“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃”、“40年春风化雨、春华秋实，改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃！中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃！中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃！中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方！”

这一年，在持续深化改革的道路上，作为其中重要一环的税收征管体制改革也迈出了崭新的步伐。似乎对于广大税务人来说，这一年最大的那部分意义，早在年初的全国两会上就已制定清晰：将省级及省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国地税机构合并后，实行以税务总局为主与省(自治区、直辖市)政府双重领导管理体制；将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收等。于是，当”改革”二字在共和国历史岁月里走过整整40载的时候，也如此近距离地激荡在每一个税务人心中。

“这标志着国税地税征管体制改革迈出了实质性、关键性的第一步，标志着我国税收发展史上又迎来了一个具有里程碑意义的重要时刻！”6月15日，王军局长在国家税务总局北京市税务局挂牌仪式上致辞时如是说道。当7月20日，合并后的全国县级税务机关挂牌成立，正式标志着分设两纪之久的国税、地税再次合为一家。“确认过眼神，遇上一家人”，从此以后，中国税务，再无国地之分。

人事有代谢，往来成古今。正是自古以来不断的社会变革，才会形成今日之格局。改革，只有进行时，没有完成时，每一次的落下帷幕，都会翻开新的序章。分税制下的二十四载峥嵘岁月，业已成为我们在新时期里破解“1+1＞2”这一算术题的奋斗基石。

党的十八大以来，税收体制改革不断深化，增值税、消费税一项项税改不断落地，烟叶税、环保税一部部税法审议通过，一厅通办、联合评级等等，为如今的国地合并埋下了种子。那么，如何让这粒种子生根发芽茁壮成长为一棵希望之树，无疑从这一年开始，成为每一个税务人都需要面对的迫切问题。

于是，在过去一年里，每一名税务干部都在各自工作岗位上，以“事合、人合、力合、心合”的工作态度，夜以继日团结奋战，短时间内为一个新生不久的机构注入了强大的生命力和战斗力。这种力量，既是凌晨里每一间办公室明亮的灯光，也是工作日每一沓厚重的材料。每一个人都在用一份小小的努力，去回答这个大大的问题。

我们为之而努力的税收事业，关乎新时代社会主义建设的方方面面。不管是西部崇山峻岭中架起的电杆，亦或是东部广袤平原里驶过的高铁，税收都在其中扮演着重要角色。甚至可以说，所有人的生活中，每一份因衣食住行获得的幸福感，都有税收的参与。

“幸福都是奋斗出来的”，这是去岁年终之际，习近平总书记在新年贺词中的一句话，似乎也为这一年奠定了基调。改革与奋斗，恰如彼此推助的波澜，也仿佛是一对相得益彰的组合。2018，既是贯彻十九大精神的开局之年，也是饱含改革主题的落实之年，随着包括税收体制改革在内的各项举措相继落地，就需要用源源不断的奋斗来提供无限的能源。

我们深知今日的奋斗或许只能在未来的《中国税制史》里换一段饱含沧桑的文字，但是我们也明白，今日的奋斗对于明天所蕴含的意义。我们今天每一步披荆斩棘的开拓，都会为后人开辟出一条大道，而这条道路也注定会愈发宽阔、愈发平坦、愈发顺应时代发展的潮流，这不正是税收征管体制改革的意义吗？

迎接新年的钟声将在不久后响起，无论是现实意义还是纪念意义，这一年都与“改革”二字紧密相连。如果说，作为新时代税务机构改革元年的2018，在其临近结尾的时候，我们也会提炼出“改革”二字作为关键词来形容，它就注定不会是一个平凡的年份，正如40年以前拥有的“红手印”和“包产到户”的1978一样。即将到来的2019，又注定是一段未知的前路，可以预见的是，这条路仍会有许多的艰难与坎坷，但是，只要有方向，那就握紧接力棒义无反顾地走下去，走下去，一定会收获成功与希望。