(>_<)☞谁该为民间融资灾难担责？♥☜(ಥ_ಥ)

‌谁该为民间融资灾难担责？

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‌　　当下，政府提倡的民间投资纷纷出事。许多人投出去的钱无法收回，哀鸿遍野。

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‌　　一、参与民间投资的百姓是如何坠入深渊的

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‌　　中央政府鼓动，地方政府开门，形色骗子演戏，善良百姓坠坑。

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‌　　这就是百姓坠入深渊的写照。

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‌　　发展民营经济需要金融支持，可银行又不愿把钱借给民营经济，怎么办呢？那就让老百姓上吧。于是中央政府就出台政策，鼓动老百姓借钱给民营经济。有了中央政府的政策，地方政府就大开绿灯，发放各种证照，允许形形色色的民间集资单位向老百姓集资。

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‌　　老百姓出于对中央政府的信任，又十分相信地方政府发放的各类证照，再加上被集资单位的卑鄙演技蒙住双眼，于是信以为真，坠入万丈深渊。

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‌　　二、顶层设计四大失策，民投灾难政府酿成。

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‌　　我国发生如此大规模的全国性的民间投资灾难，绝不是弱势群体老百姓能够做得到的。因为老百姓没有那么大的能量。只能是具有足够能量的政府才办得到。局部的地方政府也办不到，只有中央政府才办得到。那么，中央政府到底出现了什么失策导致了这场灾难的发生呢！细读2010年5月7日由国务院颁发的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发【2010】13号），再结合之后全国发生的民间投资案例就会发现，中央政府关于民间投资政策的顶层设计出现了四大失策。

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‌　　1，顾此失彼的民间投资政策。

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‌　　发展民营经济无疑是正确的。发展民营经济自然需要金融支持。但是，我国银行又不愿把钱借给民营经济。为什么呢？因为银行怕借出去的钱收不回来。怎样解决这个难题呢？政府就想到了全国的老百姓。既然银行不愿借钱，那就让老百姓借吧。于是政府就起草文件制定政策，鼓励号召全国老百姓借钱给民营经济。表面看，这的确是一个解决民营经济融资难的办法，可仔细一想却有问题。银行是一个专门从事融资放贷的单位，其金融知识及抗风险能力，远高于普通老百姓。把银行不愿干的事交由老百姓去干，政府怎么就不怕老百姓借出去的钱收不回来呢？老百姓的钱收不回来会产生怎样的后果？政府又该如何应对？那些政策的制定人、文件的起草者、顶层设计的专家学者们不知仔细想过没有？按理讲，这些专业人员不可能没有这方面的专业知识，为什么偏偏未予考虑呢？就是让老百姓去充当银行的替死鬼。看来，在这些顶层设计者的心目中，银行是重要的，必须确保其安全。而老百姓是次要的，可以牺牲掉。现在银行倒确实是安全无事，可全国的受害百姓却跌进了万丈深渊。那些顾此失彼的顶层设计专家学者大师，你们若还有点良心，能不自责吗？

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‌　　2，“民间投资”名称欠妥。

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‌　　名称虽说只是一个符号，却往往蕴含着最突出的特征。不同的名称，其特征自然不同，在人们头脑中产生的印象也就不同。（国发【2010】13号）文的名称是《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。

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‌　　民营经济的风险到底有多大，恐怕只有工商管理部门才清楚。

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‌　　3，投资风险监管徒有其名，并无其实。

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‌　　顶层设计对投资风险的监管又是如何做的呢？《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的第十二条第35款写道：在放宽市场准入的同时，切实加强监管。不错，顶层设计者的确写入了切实加强监管，但是，由谁来监管？如何监管？顶层设计者根本没说，自然也就不会有人多事。这样一来，所谓切实加强管就完全落空。民间投资风险本来就高，再加上毫无监管，老百姓不倒血霉才怪。真不知这些顶层设计者是如何设计的？他们只顾关门设计，致于它如何才能被贯彻执行根本不管。这是负责任的设计吗？

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‌　　4，只说不做，百姓遭殃。

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‌　　国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》第十一条第29款写道：清理和修改不利于民间投资发展的法规政策规定，切实保护民间投资的合法权益。写得倒是不错，可实际如何呢？只会把非法集资参与人的帽子往受害人头上一扣就完了。致于为百姓追债挽损就不再操心了。这样的办案对老百姓只能是再次伤害，毫无益处。

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‌　　所谓非法集资、非法集资参与人、非法集资参与人不受法律保护等等，这都是1979年制定的刑法第176条的衍生品。这些衍生品与2010年国务院颁发的《国发[2010]13号》文大力鼓励和引导民间投资政策相抵触，理应修改归于统一。但可惜的是，顶层设计者未改，也未指定哪个部门去改。结果放了个空炮。这种只说不做的作风十分害人。正因未改，现在地方公安在办案时根本就不理会国务院2010年颁发的《意见》，仍按1979年的旧刑法办事，也为自己不追债寻找歪理借口。这样一来，老百姓就被害惨了。

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‌　　以上四点充分说明，中央政府关于民间投资政策的顶层设计确实出现了重大失策。正是由于这些失策，就造成了当今浩大的民间投资灾难。

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‌　　三、当下民间投资灾难能否解决，关键在中央政府。

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‌　　现在有一个怪现象，一涉及到民间投资案件，一些政府官员就怪罪老百姓，但绝不反思政府自己。试问，没有政府民间投资政策中的四大失策，没有政府为骗子提供的融资平台，骗子就是再想搞非法集资也无计可施。正是因为政府的大力帮忙，骗子才如愿以偿。

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‌　　民间投资灾难，从2014年开始至今已有四个年头了。在这么长的时间里政府未予解决，而且至今也未看到任何解决的迹象。老百姓对此很有意见。难道中央政府被屏蔽不了解民间实情而未予足够重视？难道中央政府现在一筹莫展无计可施？难道中央政府有意采用拖延战术想不了了之？我们百姓无从知晓。