“道常无为而无不为”，把自然之道引入人类社会，希望统治者按照“无为而无不为”的法则来治理国家，从而引出“化而欲作，吾将镇之以无名之朴”的结论。老子认为，理想的执政者，只要恪守“道”的法则，就会达到“天下将自定”的效果。由此可见，老子从社会发展的角度看问题，表现出内心深沉的历史责任感。
“无名之朴，夫亦将无欲。”什么叫“无名之朴”呢？就是没有欲望，欲望自然无所依存。佛家曰“空”，即无所求，无所依，万物皆空。
“不欲以静，天下将自定。”做到了无欲，内心自然静定，那么天下也将安定。总之，要做到天下安定，先要自己清静。为人处事创业，也是同样。若是碌碌而为执意成功，内心不能沉静，没有长远计划，那恰恰不能成功。这也是柔弱胜刚强的道理。做事勤劳，细水长流，无所求无所欲，不放弃努力，最后一定会成功。
本章是《道德经》中“道经”的尾章，重点是论述君主无为而民自化的道理，讲治国之道。老子认为“道法自然”，自然是无为的，所以“道”也无为。“静”、“朴”、“不欲”都是无为的表现形式。把“道”的观念落实到“无为而治”的社会理想之中。在老子看来，为政者若能顺应自然之道治理国家，不危害人民，不胡作非为，不妄加干涉，人民就会自由成长，不会滋生更多的贪欲，社会也会长期稳定。
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