在招投标、竞争性磋商、谈判等活动中律师见证的实际操作程序
实习的第六天,有幸跟随一位资深律师完整的参与了招投标活动的律师见证。故准备整理一份较完整的程序总结与大家分享,由于篇幅较长,会分为几个部分一一介绍。
首先,招投标的法律依据:《招标投标法》、《政府采购法》、《关于律师从事基本建设大中型项目招标投标法律业务的通知》等。此处不赘述,请有需求的伙伴自己搜索。提醒下,兵马未动粮草先行,对于任何律师服务业务开展之前首先要做的便是提前熟悉相关业务的法律、法规,特别是禁止性规定。
下面展开实际操作过程中的细节:
一、大体介绍:
律师见证的项目分四种:招投标、竞争性磋商、竞争性谈判、资格预审,都有五方参与,包括(甲方)、(乙方)、代理公司、见证律师与评审专家组。其中招投标、竞争性磋商、资格预审均要求至少有三家乙方才可开标,竞争性谈判对采购人数量无要求。
在竞争性磋商和竞争性谈判中甲方叫做采购人,乙方叫供应商;在招投标中甲方叫做招标人,乙方叫做投标人;资格预审中甲方乙方的名称要看本次资格预审是招投标还是竞争性磋商的预审。资格预审就是对哪些乙方可以参加招投标或者竞争性磋商的资格的预审活动。
为更方便的介绍,下文开始甲方统称为采购人,乙方统称为供应商(正常见证中竞争性磋商为多数)。
整个见证活动大体分为如下阶段:准备阶段、开标阶段、唱标阶段、评标阶段、中标阶段。
开标、唱标阶段有采购人、供应商、代理公司、见证律师参与,主持人会先介绍本次项目参与单位、要求供应商检查文件密封性并签字确认,然后会要求律师检查各个供应商的授权代表的授权书和身份证原件,同时要求授权代表签字确认。前述环节没有问题的,主持人会要求见证律师宣读见证词,最后,主持人宣布进入评标阶段,此阶段无律师参与的任务。
评标、中标阶段有采购人、代理公司、见证律师、评审专家组参与,进入评标阶段后,主持人会带领专家组成员落座,介绍一下专家组成员,随后见证律师开始审查供应商的资格。此阶段,专家可能会请求律师审查供应商业绩。
限于时间与篇幅明天继续。
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