本文是关于粮食与农业问题的第十篇。
粮食安全,只有市场化的含义,只有市场经济的解决之道,舍此,无论是美洲、亚洲还是非洲,无论是独裁元勋还是民选总统,都会弄得路有冻骨、饿殍遍野、民不聊生。
“非洲大陆的粮仓”是如何步入深渊的?
独立之初的津巴布韦被誉为“非洲面包篮”;大旱期间,津巴布韦依然向15个非洲国家出口45万吨玉米,而自己国民则衣食无忧。由于发达的农业,津巴布韦与南非一起成为非洲最富裕的国家❶。此时津巴布韦的货币也相当坚挺,1津巴布韦元兑换1.47美元❶。
一 暴力土改,走向衰败
1992年,津巴布韦修改宪法,强制赎买和征用白人土地,分给黑人。
1996年,穆加贝总统宣布将5年内强行征收白人土地。
2000年3月,津巴布韦老战士强行占领1200个白人农场,并发生多起流血冲突。津巴布韦土地问题引起国际社会注意❷。
(陈可国2017年11月26日截图)2000年4月,议会授权政府无偿没收白人农场。
不仅如此,穆加贝总统还废除了宪法中关于白人拥有20个固定议会席位的规定,剥夺了他们的政治特权。
2000年5月,穆加贝签署宪法修正案,允许政府在无须给予赔偿的情况下,征收白人农场主的土地,分给无地的黑人农民。
(陈可国2017年11月26日截图)津巴布韦土地问题成为国际焦点问题,2000年12月1日联合国秘书长安南的特使、联合国开发计划署署长布朗呼吁津巴布韦政府与白人农场主互作让步实现和解,以解决困扰这个国家的土改问题❸❺。
暴力土改,其本质就是破坏私有产权,从而使得创造的激励机制丧失殆尽,“一种提供适当刺激的有效的制度是促进经济增长的决定性因素,而在制度因素中,财产关系的作用最为突出。”“国家是产权的界定和实施单位,因而促进经济增长和提高生产力的基本正式规则(特别是有效的产权界定)是由国家或政府制定、变更或维持的,因此国家最终要对造成经济的增长、衰退或停滞的产权结构的效率负责④。”
暴力土改,是津巴布韦走向贫困、衰败和动荡的开始。
自由与繁荣的国度
二 践踏宪法,资本外流人才外逃,财富枯竭
2000年政府决定强行无偿征用500万公顷的白人农场土地用于土改。白人农场主则上诉最高法院,指控政府违反宪法。
2000年11月11日最高法院作出裁决,宣布政府违反了宪法,并命令政府停止土改计划❸。
2000年11月14日,政府宣布在土改问题上决不后退,要继续坚持土改计划。
当一个国家的宪法可以恣意修改、司法受到践踏,就意味着产权、人权失去保障,市场发挥作用的机制遭到彻底破坏,创造财富的源泉就彻底枯竭了。
美国著名管理大师彼得·德鲁克认为:“企业家就是赋予资源以生产财富的能力的人。”熊彼特在1912年出版的《经济发展理论》一书中指出,企业家就是“经济发展的带头人”,也是能够“实现生产要素的重新组合”的创新者。任何一个社会,包括农场主在内的企业家都是这个社会和国家的宝贵财富,当一个国家的精英阶层开始撤离,停止投资和生产的时候,这个国家和社会的财富将趋于枯竭,这个国家和社会的灾难就开始了!
曾任中国驻津巴布韦特命全权大使的袁南生发表一篇文章讲述他所亲历的“津巴布韦2008年大饥荒”❺:
“……(津巴布韦的)穆本盖圭外长开门见山地对我说:西方国家的制裁,加上旱灾,导致津巴布韦饥荒越来越严重,350万人缺粮,津巴布韦总人口约1600万,每天都在饿死人,请求中国政府提供紧急粮食援助。我回复:立即向中国政府报告。”
“对津巴布韦的饥荒,使馆不仅早就掌握了不少情况,而且也受到了很大的影响。南非政府向津巴布韦政府捐送了15万个裹尸袋,用来安葬饿死的饥民。”
三 100万亿津元买半个面包 步入深渊
公开抢劫土地,财富枯竭,为了弥补亏空,必然乱发货币,隐形抢劫国民:
2015年6月面值100000000000000的津巴布韦币只能买两个馒头(图片来源:新华网)❺ 当时,津巴布韦成了全世界恶性通货膨胀最严重的国家。
我亲眼目睹了津巴布韦通胀的过程。仅仅几个月时间,津元如同滚雪球一样,从一周一贬到一日一贬,从一日一贬到一日数贬,津巴布韦储备银行发行的纸币面额,则由100元、1000元、10000元迅速发展到1亿元、10亿元、100亿元、1000亿元。
到2008年7月时,通胀率竟写下天文数字:百分之二点三一亿。
2009年1月,发行100万亿津元大钞,创下货币史上的一项世界纪录。
❺ 我在津巴布韦期间,从1美元兑换3万津元一路飙升到了250万亿津元!由于通货膨胀太快,买一个面包有时需要几十上百万津元,面值几十上百的钞票,要装一竹篮才能把一个面包买下来 。
2008年底,津巴布韦经济全面崩溃;
2009年2月联合政府成立后,津巴布韦元彻底停止流通,美元和南非兰特全面取而代之,经济形势方才略有好转;
2001年,津巴布韦人均GDP为258美元,2007年的时候降低到了130美元,失业率高达80%❶。2013年1月末,津巴布韦政府公共账户一度仅剩217美元❻。
六 “创造就业”,“北大校友”姆南加古瓦能否扭转乾坤?
执政37年的穆加贝终于下台。
被津巴布韦执政党推选为新总统的埃默森·姆南加古瓦24日在首都哈拉雷的国家体育场宣誓就职❼,他在就职演说强调:
“我的经济政策将围绕创造就业、创造就业、创造就业,”
新总统承诺:
津巴布韦政府将保护所有外国投资。
承诺赔偿那些丧失土地的农场主。一个土地委员会即将成立,以确保这些土地被合理耕种。
就业是民生之本。
创造就业是重要的,也是艰难的,要从保护产权做起。
津巴布韦必须从头开始。
注释❶2016年04月09日 08:22凤凰网国际智库 《津巴布韦:从发达国家沦落到贫民窟的国家样本 》来源:世界(微信) 原标题:津巴布韦,一个从发达国家沦落到贫民窟的货币崩溃国家样本
❷新浪新闻:《津巴布韦土改进入攻坚阶段 大批白人农场主被捕》 http://www.sina.com.cn 2002年08月25日05:15
❸人民网2000年12月2日21:27 《安南特使呼吁津巴布韦对话解决土改问题》
❹ 《64位诺贝尔经济学奖获得者学术贡献评价》 杨小卿著 社会科学文献出版社 2010年7月第一版 210页第四段和第六段
❺ 微信公众号《短史记》《津巴布韦,为什么会发生大饥荒 》 作者:谌旭彬 发布时间:2017-11-18 参照《巧妙应对津巴布韦饥荒》,袁南生 《湘潮》2017年第04期
❻凤凰网2017年11月16日 11:32:12 《 梅新育:经济民粹主义是津巴布韦的动荡之源》 来源:观察者网
❼凤凰网《津巴布韦新任总统就职演说时,对这件事强调了3遍》 2017年11月25日 13:47:37
来源:新华通讯社
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