在中国历史上,能用“盛”字代表的就只有大唐了,这跟它的政治结构有很大关联。当时唐代的中央政府的组织结构明显优于中国历史上各朝各代,才造就了大唐盛世,君临天下。
大唐政府组织结构可简化为“三省六部一台”。
三省。
唐朝把宰相的权利划分为成几个机关,这几个机关决定政府一切最高政令。唐代的宰相共有三个衙门,称为三省:中书省、门下省、尚书省。
中书省:主要负责发令,政府一切最高命令,皆有中书省发出。
门下省:一种副署权,相当于签发权。每一道命令,必须门下省副署,才能产生正式效能。如果门下省不同意副署,那中书省的命令便不能实行。
尚书省:执行命令的机构。它只有有执行权,没有参与制定或过问命令的权利。
六部。
国家一切最高政令,都有尚书省执行,尚书省是政府里最高最大的行政机构,它共分六部,即吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。此六部制度,自唐代以至清末,推行了一千多年。
吏部:主管人事及任用之权,只限于五品以下官员,五品以上的官员由宰相决定任用,但吏部可以提名。
户部:主管民政户口等。
礼部:主管宗教、教育等。
兵部:主管军事。
刑部:主管司法。
工部:主管建设。
一台。
御史台:国家的监察机构,不属于三省,脱离其他机构而独立。唐中宗后,御史台分左右御史,左御史监察朝廷中央政府,称为“分巡”,但最主要还是监察尚书省的六部,中书、门下省不在监察之列;右御史监察地方政府,称为“分察”。
这就是唐朝大概的政府组织结构,我们可以说,唐代是中国历史上政治制度方面的一个最大的转折点,也是中国历史上最强盛的时期。
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