前一篇文章说了老人津贴和牌照拍卖的关系，不过因为篇幅，只开了一个头。这次，我来简单的谈一下，我对上海的牌照拍卖政策的感觉，以及今后牌照拍卖的趋势的一个猜测。
少石山人 - 财事
写在前面：现在的沪牌拍卖政策，在限价的拍卖规则下，拍卖如同抽签。8万多买到的牌照，只能近亲属转让。交易只能换指标，或者以前几月平均值兑现。因此，实际上8万多买的是路权。上海政府部门也多次强调了，牌照没有物权属性。
拍牌的目的
上海的真正牌照拍卖其实起始于1992年，原因（或者说目的）就是要“解决上海交通拥堵的状况”。其实谁都知道，另一个主要的原因，其实是对拍卖所得的渴望。不然可以参考北京的政策。
诚然，拍卖的规则刚刚施行时候，可能想的是，主要解决拥堵，而又可以有一定的收益。但是发展到现在，地方政府对于资金需求的权重，应该已经大于解决交通拥堵的了。
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拍牌的效果
可以看到，现在牌照拍卖对于交通的改善，效果是越来越不奏效，或者说效果越来越差。无论是拥堵的时间和路段多少，亦或是限行政策的出台力度和频次，都说明了这一点。这是从治理拥堵来说的。
因为，限行是会有天花板的，你不可能限行所有时间和所有路段，或者像某些人说的，一刀切的禁止所有外地车辆。先不说禁止所有外地车辆会导致地方间的矛盾，就算在搞活经济的层面，打通各地的交流上，也是与大的方针政策相违背的。就算真的，限制所有外来车辆，就上海牌照的本地车辆的增幅，也是交通没有办法长期持续承受的。
交通治理上的效果变差是可以预期的，那再看看从经济角度上，有没有什么瓶颈那？我认为也是越来越困难的。首先，原来每月1万块的牌照发放，一年带来130亿的地方收入。这次老人津贴的发放，让政府每年又要多付出30~40亿的现金成本。因此，4月开始，政府又每月多发放了将近3000块牌照，一年3万的牌子，相对现在牌照价格，就是25～30亿左右。但是，由于考虑交通拥堵问题，这个数量是很难增加的。资金空缺的填补靠现在的交通大整治也是杯水车薪。
另外一方面，现在的拍卖收入，是地方政府收入囊中，设想如果拍卖价格一路上去，牌照价格翻番，先不说老百姓接受不了，中央政府也不会这么撒手不管。分一杯羹，甚至直接拿走或者取消也是很有可能的。到时候，交通没管好，钱也没有了，这样的双输局面是地方政府绝对不能让他出现的。这也就是为什么会有现在这样，这么怪异的拍牌限价方式的原因！价格是相对不会走高的，钱也可以自己用，这个局面大家达到了平衡。其实，现在的拍卖方式，和摇号在本质上是没有区别的，唯一的区别就在于有收入。
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拍牌的出路
有很多声音在给拥堵出“主意”，比如限行，比如单双号，比如放开价格，让价格上去。这些方法，在大方向上不可行的。
限行的方式我们前面已经讨论过了。这里不说了。
单双号那，其实也是不行的，因为有个先天问题。北京之所以可以单双号，因为牌照没有收钱。而上海的牌照收钱了，单双号就会剥夺了一半的路权，那牌照原来的价格就出现了问题，我花了全部钱，开一半天数，另一半钱可能退吗？因此，上海不可能施行单双号限行。如果对于外地牌照限制单双号，虽然可以解决部分车辆，但是本地车辆的增加没有根本解决，还限制了经济流通，这个可行，但是弊大于利。
开放价格，一张牌几十万，我前面就说了，这样，现在的牌照收入可能不保，因此可能性几乎为零。
那好，既然这些都不行，可能会怎样？
走向的猜测
我的判断是：拥堵费！这个拥堵费不光是进城收钱这一项，会有一大套的政策和管理方式的配合。
先说下收拥堵费的好处，如果收拥堵费，可以通过经济杠杆来控制车流量，从而达到减轻交通压力的目的。通过弹性的价格杠杆，可以随时满足需要。比如要降低拥堵，可以灵活的调高收费。如果交通压力不大，降低收费，取得更多收入。原来的牌照拍卖的问题（牌照增加有限，但交通愈发拥堵，双头矛盾）可以很好的控制和解决。并且总有一头是得利的（拥堵和收入）。而更大的好处在于，可以变拍卖的一锤子买卖为持续的财政收入。
我认为，简便而很有可能的方式是，给市区划定区域，比如外环、中环、内环。按从外到内，依次递增收费。这个在设备上是很好实现的，加装类似监控的收费门，自动ETC式扣费，非常方便，而且施行难度低。（在我写这文同时，看到新闻，北京正式确定收拥堵费，且开始准备上电子牌照项目）这样，越是到核心拥堵区域，收费越高，通过经济杠杆，让你避开拥堵或者减少驾车出行。这也是最科学合理，以及最符合市场经济的方式。
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拥堵费其实是一套完整的方案。其中还有几个环节。
第一点，增加车位利用率和成本。通过调高停车收费（可能50~100/小时），增加你的开车出行成本。这个做法优势有几方面。首先，减少你的开车出行频率，缓解拥堵。其次，可以很大程度的释放市区很多不对外开放的停车空间（试想100每小时，很多住宅或商务楼的物业要开心成什么样）。这个做法和伦敦相似，司机宁可出城（或者到不收拥堵费或者收费低的区域停车等待），然后到点再来接。通过这个方式来解决路上停车带来的拥堵。
第二点，加强现有道路的管理，让道路的通行有效化和高效化！这点，上海已经在做了。很多人认为这次交通大整治是为了收入，这其实是粗浅的一面。更深层次是养成良好的习惯，为了前面所说的政策铺平可行的操作层面的道路。你无法在路面随便停车，那你的选择就是停高价车位，离开市区，或者不开车嘛。
第三点，就是更高效的城市公共交通了，这点上，从上海未来的轨道和交通建设图景上就可以看到了。
第四点，让城市分散化，也就是常说的卫星城。地铁修到哪里，哪里的房子就拍天价，配套商务楼宇和娱乐城跟进。今后的去中心化也是看的见的。这些就不在这里赘述了。
我们该怎么应对
每次我总喜欢说一些实际的“干货”。如果你认同我前面的猜测，那就请考虑我后面的内容。
首先，我认为，牌照拍卖政策难以继续，除非实在需要，否则不要买。出于以下的三点。一，如果改拥堵费，那就势必面临以前拍卖牌照的处理问题。我认为，很可能以你当年的拍牌价格折旧，冲抵拥堵费。简单的说，就是根据你当年买的价格，再根据你使用的年数，按比例折费（不能套现）。在这种情况下，你再去拍车牌，我认为意义不大。二，就算你要买车牌，根据现在的拍卖规则，也是晚买比早买要好。为什么，因为拍牌政策决定牌照价格不会大涨（原因前面说了），那相对现在的货币贬值，其实事实上牌照价格在走低。（可以用近2年房价涨幅和牌照涨幅作比较）三，在道路这么愈来愈拥堵的情况下，沪牌的优势能否在你身上得到体现。（就现在的路况而言）比如每天走南北高架和延安路，那上海牌照几乎没有意义。中环的可能好一点（不过前两天的断桥事件，也够呛）。
其次，在购买住房的时候，一定要购买车库。或者单独购买独立车位。因为随着车辆增长，和我前面所说的，可能的车位费用会快速增加，拥有一个或者多个车位，是最好的防守。（因为现在只有小区业主才能买小区车位，而且数量可能有限制。因此，投资的可能减小）
写了这么多，只是把我的看法告诉大家，不期待认同，仅仅提供大家多一个思考的方向而已。
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