为何离职基层法官过上了有尊严的生活?
——与某基层法院前法官的闲谈录
胡平
前言
在今年阳春三月的一天的上午,在某县城城郊的一个农家乐,我与一名原在某基层法院工作的老朋友偶遇了,于是有了一次叙旧式的闲谈。事后收到了四川民盟举行法制论坛的通知,我感到当时我俩的闲谈很有意思,于是凭记忆将谈话内容加以整理,以应付论坛征文任务。特别声明的是:这的的却却是闲谈的内容,其中的观点和情形不代表普遍现象,读者切勿对号入座。
为了叙述方便,下文中将笔者用“我”表示,某前法官以“乙”代替。
基层法官离职的主要情形
我:嘿,你好,怎么在这里遇见你了?听说你现在在成都当大律师了,还有时间在这里玩耍?
乙:老朋友见笑了,啥子大律师哦,只不过在外混口饭吃罢了,呵呵。
我:对了,听说你是前年(2014年)退休的?今年也才50出头吧,为何能退休呢?
乙:我的经历你还不清楚?当年我初中毕业后读的中师,开始教书时还不到20岁,后来又考入了法院,先是当书记员,后来又是法官。按照《公务员法》等规定,满30年工龄就可退休,于是我就主动申请退休了。
我:哦!听说法院这几年要求提前退休的很多,大概有多少呢?
乙:象我这样的大概有十来个吧。我们这批法官,进法院工作的时间差不多,大概都在1985年前后吧,原来基本上都不是学法律的,最初都是教师和乡镇干部等考或调入法院的,也有部队转业的。
我:你所在的法院只有60个左右法官,你们这样做,那不是对正常的审判业务影响很大?
乙:可能吧!不然从去年起,再要求提前退休的,领导就以种种理由一律不批了,我算是运气很好。
我:这股法官提前退休的“热潮”是好久兴起的?
已:至少我不是第一个提前退休的,好像在十来年前就开始有人吃“螃蟹”了,但这几年凡是够资格的、年龄在50左右的,似乎都愿意出来。不愿意的是年龄已将近退休,或是担任过院级领导职务的,或是在已经不再承办具体案件岗位上的。
我:那还有其他方式离职的吗?
乙:当然还有。比如那些比我们年轻的,大多数都是大专院校法律专业毕业的,他们离提前退休的条件还早,个别的便辞职了,也有考调到上级法院和其他经济发达地区基层法院或其它单位的。
我:这样的法官数量多吗?
乙:应该比提前退休的多点吧,至少这5年内应该有20来个。
我:这么多?如果加上正常退休的法官,流失的人员太多,那岂不是法院要关门了?
乙:也不至于这么严重吧!10年前法院只有100来人,但现在已有160人左右了,新进入的人员很多,其中通过司法考试的不少,县人大常委会也在不断地任命新任法官,法官总人数据说还是维持在我们当初出来时的数量的。
我:法院其他人员流失的情况呢?
乙:这个应该比法官多吧!你知道,现在的书记员和法警多是招聘制,有了更好的去处,他们肯定要走的,人往高处走嘛。但可以肯定的是,他们没有象我这样提前退休的,现在法院没有我这么大年纪的招聘书记员和法警了,他们都只能以辞职(退)或调离两种形式。
离职法官的主要去向
我:据我所知,你们离职后,并不是真正的退休了,其实还是在从事法律相关职业的工作?
乙:对,象我这样,女儿还在读大学,爱人收入也不高,退休后是不可能闲着的,根据有关规定,我也不能在当地从事这个职业,但又没有其他本事,就只能外出“打工”、开始“蓉漂”生涯了,嘿嘿!
我:你现在还不是正式的律师吧?
乙:可以说是,也可以说不是。说不是,是因为最初办完退休手续后,我就到成都的一家律师事务所“打工”了,开始是抱着试一试的态度,结果律所的“老板”很信任我,让我做一些辅助性的工作,但还谈不上就正式开始律师生涯了;说是呢,其实当初在法院当派出法庭庭长时,我为了鼓励庭里的书记员取得审判员资格,就陪他报名参加了“司考”,也想检验下自己的真正能力,结果我一次就通过了,法律专业毕业的书记员却考了3次才通过,所以到了成都后,我很快熟悉了“外面的世界”,加之根据我的表现,除了律师“老板”很信任我外,所里其他律师也都很尊敬我,所以我就按规定申报办理律师资格,在去年才拿到司法厅发的执业资格证书,真不好意思,当了二十来年的法官,如今却还是见习律师。
我:其他人的情况呢?不是所有的人都得当律师吧?
乙:也大致差不多吧!有几个年纪比我大点的,承担一些企业的法务工作或当法律顾问,不愿辛苦奔波,当年他们没有参与并通过司法考试,也申办不了律师资格,其实几年后,也不愿再长久地从事这类工作了。当然,能够办理律师资格的,特别是那些主动辞职的,肯定第一步就是去办理律师执业资格,全身心地投入新的工作。
我:象你这样的(离职法官),再次“创业”好像根本没有障碍?
乙:好像是吧,其实我们的阅历就是笔宝贵的财富,所有的律师事务所和那些企事业单位都看重这点,加之又是“实用型”人才,不需要“岗前培训”,只要愿意,都可以进入。那些年轻一点的,必须通过司法考试才取得了法官资格,所以他们从事律师生涯,更加没有障碍,只是申办的时间长短而已。
我:有没有离职后就完全“洗手”不干的呢?
乙:(思考片刻后)好像没有吧?前面说了,我们年龄也还不是真的很大,家庭等各方面原因也应该再从业,象我们这些(提前退休的)好像目前还没有完全“耍”着的。那些辞职出来的,应该说工作的主动性和生活的压力比我们大,更不应该闲着。有个例外,一个辞职当了律师的前法官,因在任时的承办的一个案件被查出当初违规办理,在离任几年后被追究了刑事责任,依法吊销了律师资格,但其在获得“自由”后依然间接地从事法律签定、评估等辅助性的事项,依然在吃这碗“饭”。
离职法官与在职法官的主要差别
我:是的,从事多年的法院职业生涯,过早丢掉专业,对社会的确是笔巨大的损失!
乙:你得说笑哦,我们出来了,法院也没有关门!说到专业,律师同法官、检察官所具备的专业知识基本相同,只是所处的位置和角色不同罢了。要说专业知识与能力,可能对律师的要求还要强于法官与检察官呢,毕竟多数情况下,律师是一个人在“战斗”。
我:现在又在说进行司法改革了,法官、检察官的地位和待遇都有所提高,你不后悔吗?
乙:(毫不犹豫地)不后悔!尽管当初也犹豫过,毕竟工作30年,其中多半光阴都在法院度过的,对同事、对工作还是很有感情,也非常留念,但现在看来,一切都是过眼云烟,谈不上啥后悔不后悔的了!
我:能说具体一点吗?
乙:要说的很多很多,但好像不知从何说起!
我:我能理解你的感受,说最主要的吧?
乙:好吧,真要说的话,我是体验到了前国家主要领导人所说的,如今过上了有尊严的生活!呵呵,开玩笑的话,不必当真!
我:也能说得具体点吗?
乙:(思考片刻后)基层法官职位底、(工作)压力大、晋升空间小,象我们这十来个提前退休的,大多在十几年前都是庭长、副庭长了,有的还在庭长、审判员岗位上轮换了若干回,但都没有晋升到更高的职位。庭长这个职务听起来不错,其实并不是都是领导职位,有的话也仅仅是个副科,但不管哪个岗位,唯一相同的都是办不完的案子,近年来案件数量更是成倍增长,基层法官位于最底层,身心焦虑,承办法官面对如山的案件只能为办案而办案了,感受不到职业的荣誉感,享受不到工作的快乐,如今我退休了,这些问题和烦恼都没有了。
我:律师事务所对你们没有类似于案件数量等考核与要求?
乙:对执业的基本要求肯定有,我们当然也自觉遵守,律所肯容留我们,当然也要“物有所值”吧。我本人生性淡泊,现在只要基本上过得去就行了。
我:“过得去”的含义?主要指收入方面?
乙:对别人而言,可能收入是一个主要的因素,不然为何辞职或退休呢?但我有基本的退休工资,所以不刻意地追求这点。
我:我也多少了解一些,知道法官与律师的收入差距是比较大的。
乙:这也不尽然,律师这个行业竞争也很大,不是每个律师都是成功的,或是都有我这个心态的。但总的说来,律师整体收入肯定是大大强过基层法官的。
我:能举例或用数据说明?
乙:嘿嘿,这个就不说得太具体了吧。其实收费高低也能衡量律师名气的大小和在“江湖”中地位的高低,也是一个律师成功的标志之一,至少现在我是这么认为的。律师们在业内打拼也不容易,他们的价值也是奋斗多年并在“实战”中才体现出来的。如xxx,他是我们这几个提前退休法官中唯一没有当过副庭长以上职务的,但他是最早通过司法考试的,如今是一家国内很有名气的律所的签约律师,据说现在代理费少于一万的案子根本不接,应该说是我们中出来后发展得最好的吧,正应了“沧海横流方显英雄本色”这句老话哦!
我:有尊严,首先就必须要有经济基础与经济地位,对吧?
乙:可能政治地位或社会地位优先吧?经济地位也重要,“仓廪实而礼仪兴”嘛。现在的律师队伍整体业务素质与能力应该说不低于法官与检察官,特别是大城市里的,因为他们就靠本事吃法,律师们思维活跃,办事讲效率,我从他们身上也学到了不少有益的东西,特别是对生活、对事业,都要充满激情。律师工作的“自由空间”较大,特别对于我,生活有基本保障,所以不太愿意接更多的案子,工作时间选择的余度更大,我这两年还“恶补”了游玩方面的空白,去年还和所里的几个年轻人自驾游了一趟东南亚,“老夫聊发少年狂”。其实在律所最初时段内、现在的大多数工作时间里,我都按照“老板”的要求,参与所里案子的讨论,指导其他律师的工作,我的意见和建议好像他们都愿意听取,所以即使我不具体办一件案子,所里也会给我发放基本报酬的。
我:这个数额有多少?方便说吗?
乙:这个当然不会太高的,但不会低于我的退休费吧,呵呵!
结语
我:祝贺你终于走出了“象牙之塔”,过上了有尊严的生活。现在在任的一般基层法官的日子,与你比较,可以用句网上词语“苦逼”来形容,对吗?
乙:唉,一言难尽,不好评判。其实法院是个大摇篮,不管以何种方式从法院出来的人,似乎都发展得很好,比如那几个当初没有通过司法考试的书记员,调到党政机关后,现在都是副科职以上领导了,有的还成为了副县职干部,而当初,他们还在为成为不了审判员苦恼不已呢!
我:这个可能就是体制机制的问题了?
乙:这个话题就越说越远了,不是我们探讨的范畴了吧?但愿这个现象只是暂时的,法院特别是基层法院的重要性勿需置疑,相信随着社会与经济的进一步发展,这些情况肯定会改善的。
我:将来还有啥打算吗?
乙:打算?还有啥子理想与抱负吗?我就希望女儿毕业后能找个好的工作,我也继续过这么平淡的日子,直到那天不愿意做了,就和爱人开始真正的退休养老了。我很感谢在法院工作的经历,也自认为我过去是个有良知的法官,如今还是要做到成为一个有良知的律师,这就够了。
我:是呀,你的阅历、你的能力,还有你的心态,还有如今这个能包容一切的社会,决定了你就该过上有尊严的生活。好吧,今天谈得不少了,就说到这吧。
(注:四川民盟2016年法制论坛采用)
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