“是以有衮衣兮，无以我公归兮，无使我心悲兮！”
这一章歧义更多，大家们各有不同的解读。
《传》说：“无与公归之道也。”
孔颖达疏解（大意）：《传》认为，本诗第一章说的是成王若见周公，当着衮衣冕服去见他。这一章则说成王有衮衣，却不去迎接周公。因此大夫写诗责备他——“是以有衮衣兮，无以我公归兮”——你有衮衣冕服，却不给周公应有的迎见之礼仪，让周公没有办法归来。成王你应当早早地去迎接周公，不要让我们群臣因挂念周公而心中伤悲！
《笺》说：“是，是东都也，东都之人欲周公留之为君，故云‘是以有衮衣’，谓成王所赍（jī）来衮衣，愿其封周公于此，以衮衣命留之，无以公归西。周公西归，而东都之人心悲，恩德之爱至深也。”（东都的人想让周公留在东都为君，所以说东都有衮衣冕服，就不要让周公西归了，成王你就送衮衣冕服来把周公封在东都吧，周公西归我们东都人心里很悲伤啊。）
孔颖达疏解（大意）：《郑笺》认为，这是东都人说的，他们想留周公在东都。
王肃（三国时期魏国人）说：“公久不归，则我心悲，是大夫作者言己悲也。”——与孔颖达理解的《传》意相同。
《诗集传》说：“是以有衮衣兮”是接着上两章说的，上两章说周公“信处、信宿”——周公若还是住在这里，那么东方也有了着衮衣冕服的人了。“无以我公归兮，无使我心悲兮！”则是希望周公能留在此地，不要那么快就迎接他西归。周公西归后就不会再来我们东方了，这让我们心中很悲伤啊。
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