价格管控有作用吗?(思考房租管制如何影响房屋质量和房屋的平均房龄?)
有。
一般来说,实施价格管制是为了不让价格达到供求关系决定的价格水平。价格管制相关的法令其政治理论依据,因时间和地点的不同而不同,但是只要压低一些人的价格,就可以使具有更大政治影响的人得利控制价格,这样的政治权宜之计就从不缺乏理论依据。
要理解价格管制带来的影响,我们首先要理解自由市场中的价格如何上下波动。这并不难理解,关键要非常清晰的认识其过程,价格上升是因为在当前价格下需求量超过了供给量,价格下降是因为在当前价格下供给量超过了需求量,第一种被称为“短缺”,第二种情况被称为“过剩”,但这两种情况都取决于当前价格。尽管这看起来简单,却经常遭到误解,有时这种误解会带来灾难性的后果。
价格的上下波动能够配置具有多种用途的稀缺资源,而在价格管制下,价格波动受到限制,也就降低了价格波动的这种激励,无法促使个人限制自己使用,被许多人需要的稀缺资源。
比如房租管制,主要是降低租房的价格,使穷人住得起房屋。因为人为的低价格,有些人会比往常更肆意的使用价格管制产品和服务,结果就是另一些人会发现剩余给他们的商品和服务更少了。尽管相对人口总量来说,住房实际上并没有变少,但是更多的租房者需要更多更大的房屋,这样就产生了短缺。价格在此过程中发挥着重要的作用,而房租管制法案对价格调整过程的压制,使得租客没有动力根据环境变化来改变他们的行动。比如,即使孩子搬出去或配偶去世,老年人也没有动力搬出原来的大公寓。如果这些老年人搬离大公寓,将节省很大一笔房租租金,也能够在其他方面享有更高的生活水平。而且房租管制虽然减轻了租房的财务压力,但是带来的严重住房短缺极大的增加了寻找新的小面积公寓所需花费的时间和精力。简而言之,租房管制降低了住房周转率。
房租管制对供给和需求都会产生影响。由于房租管制法案使得建房子无利可图,人们不再愿意修建新的房子。澳大利亚的墨尔本在第二次世界大战结束后的9年中没有新建任何房屋。总之,房租管制法案导致了房屋建造量的下降。
在房租管制政策实施后,不仅新建住房减少了,连现存住房的供给也减少了,并且房东也减少了对房屋的维护和修善。因为住房短缺使他们不必为吸引房客而让房屋保持好状态。因此在房租管制政策下,住房损坏得更快,而且当它破损时,却很少得到修善。对美国、英国和法国的房租管制政策的研究表明,房租管制下的住房比未受管制的住房损坏得更快。
因为很少得到修缮,房屋的损坏程度会加快,那么房屋的平均使用年龄(平均寿命)也会降低。
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