这几日,美国加州燃起的大火可谓是轰动世界,巨大的财产损失和大量的人员伤亡让各国媒体深陷于“震惊”之中。根据《美联社》的报道,截止当地时间11月16日,这场熊熊燃烧的大火,已经在美国造成了“74人死亡,1011人失踪,一万多栋房屋被毁,近30万人大撤离”的惨剧,而大火至少还要烧十几日,情况相当不乐观。
面对这样的事实,很多中国人都会发生这样的疑问,“这都是真的吗?为什么美国会变成这样,为什么一场山火会难倒整个美国?”
在他们的心目中,美国科技发达,经济实力雄厚,消防队伍专业,特别是美军的全球打击能力,24小时内即可将作战力量投送到全球任何一个角落。为什么这次加州的大火,过去半个多月了还没有完全控制,死亡和失踪人数如此之多,财产损失如此之巨呢?
我曾亲自参加并组织过两次大型的山体滑坡救援行动,一次是2015年11月13日的浙江丽水莲都区里东山体滑坡,另一次是2016年9月28日的浙江丽水遂昌县苏村山体滑坡。虽说这两次山体滑坡的规模没法跟美国加州的山火相比,但从双方救援行动的组织过程看,两个国家、两种制度所产生的救援效率和结果,是完全不一样的。事实充分证明,中国特色的社会主义制度具有无比的优越性。
里东大救援,39个人在133个小时49分钟后,从30多万方的土石方下,全部搜寻出来!这是世界山体滑坡救援史上的一个奇迹。
苏村大救援,浙江省军区协调指挥解放军、武警5个系统8支部队,以及民兵预备役部队和义乌、公羊队、蓝天等民间救援力量,打了一场感天动地的军警民联合救援大会战。历时28天,成功解救被困群众15名,遇难28人,搜寻到遇难者26名,翻挖土方约200余万方,破碎巨石约1300方,为灾后安置点运送回填土石5200余方。
我们靠得是什么?靠的是各方协作的社会主义制度,靠的是我们伟大的党的坚强领导,靠的是人民军队的坚强柱石,靠的是各级干部群众的团结协作。
而反观美国加州的这次救援,却与我们形成了巨大的反差。
首先,美国所谓的“民主制度”必然导致整个社会的运行效率低下。美国实行“三权分立”制度,在制度运行过程中,由于立法和司法部门影响力过大,行政部门的行政效率往往因此而受损,而立法、司法、行政机关之间又常常出现摩擦、扯皮,导致许多紧要国事得不到及时解决。特别是在这种大灾大难面前,必须要形成一个强有力的统一领导决策机制,而美国这种相互制衡体制必然导致处理事情按部就班,不紧不慢,加州大火已经过去半个月了,政府的救济方案还没有出台。
中国往往在这种大灾大难面前,从中央到地方在各级党委的领导下,集中力量办大事,可以迅速调集各方力量投了到救灾行动中。浙江丽水两次山体滑坡,习近平主席都第一时间做出批示,要不惜一切代价抢救人民群众的生命。李克强总理亲自做出部署,浙江省委书记亲到一线指挥协调救灾行动。
其次,美国过于单一的专业救援机制必然导致其救援行动力不从心。从专业救援的角度来说,美国的消防队员是非常专业的,中国的武警消防部队通过调整改革,也正朝着专业消防队伍发展。但是在这种大灾难面前,单单依靠专业救援力量,必然会显得力不从心。这次美国加州大火肆虐,万千民众集体出逃,来得及的出逃成功,来不及的葬身火海,救火的事情全交给消防员了。然后火越烧越大,被迫逃亡的人越来越多,火势也越来越难控制。所以总结起来大概是这样的:最初火势不大的时候,第一批人跑了,后来火势中等的时候,第二批人跑了,最后到情况失控的时候,消防队终于赶来了。而这时单单依靠消防队力量,肯定会捉襟见肘。而美国军方在救灾行动中很少发挥
中国实施的是军警民一体的联合救援行动,第一时间到达救灾现场的往往是当地的民兵应急分队和武警消防官兵,然后是就近的驻军部队,还有自发前来的民间专业救援力量。在力量不足的情况下,后续还会调动附近的军警及专业救援力量实施跨区支援。同时,我们实行的军地联合指挥,统一指挥调度所有救援力量,其救灾行动必然有序、高效。
第三,美国行政官员缺乏应有的责任担当必然导致灾难面前推诿扯皮。当灾难来临的时候,往往会出现“官员各自保命,不愿意摊这摊浑水”的状况,即便是被“应急动员”起来了,也会陷入到救援资金谁来出、事故责任谁负责、救灾物资要不要给、补助资金要不要批等问题上,等大家商量好了, 时间早已来不及了。而造成这一切的原因,正是美国最引以为傲的按部就班的“契约式”社会模式。在这种模式下,因为没有规定要求某人有绝对的义务要对救灾负责,所以就算是有人愿意奉献自己,甚至是为了他人赴汤蹈火,也会出现资金短缺、物资短缺、无人支持等诸多的现实问题。由于各级行政官员缺乏“责任制”,往往不是第一时间团结起来,将灾难的损失降到最低,而是抓紧时间“打嘴炮”,互相推卸责任,甚至不惜一切代价利用眼前的状况,来抹黑自己的对手,无所不用其极。在本次加州大火中,就是在这样生死攸关的状况下,美国总统特朗普和加州的地方官员之间,也是不惜一切代价互相指责对方有重大责任。
中国从中央各部委到地方的省、市、县、乡、村各级领导干部都有严格的职责区分,一旦灾难发生,这一运行体系将自动启动。记得苏村山体滑坡时,丽水市委史书记连夜冒雨赶赴现场,由于雨大路滑视线差,车子撞到高速路边的护档上,差点车毁人亡,但其二话没说,换一辆车继续赶往现场。试问美国的官员有样的责任担当吗?
每四,美国民众利已思想严重必然导致“大难临头各自飞”的状况。由于美国整个社会环境都被“利己主义”所充斥,很少有人会愿意谈及所谓的“牺牲”和“奉献”,在一些严重“个人主义”的环境里,你和他们谈奉献,很有可能被视为“傻子”。所以在灾难来临的时候,美国人往往是能跑就跑,跑不了,那就是你自己的事情。这也就是为什么,美国飓风之后大批民众逃往周边地区而不选择重建家园,甚至出现受灾区域周边的城市封锁公路,禁止灾民来本地区的情况。总之就是:大难临头各自飞,但别往我家里飞,上帝会来保佑你的。目前加州大火尚没有完全控制,受灾民众也没有得到妥善安置,更谈不上什么灾后重建。
而中国人“一方有难,八方支援”的传统思维方式,必然是“闻灾而动”,军警民各方力量第一时间自行奔赴灾区,各类民间救援队、志愿者自发前去救援,其他民众自发为救灾人民揖款揖物,政府在组织救灾的同时,就已经开始筹划后续的灾后重建工作。当苏村受灾时,邻县一位老村支书、老民兵连长,已经70岁高龄,一定要随村里的民兵赶往苏村,为救灾尽自己的一份力量。美国人会这样做吗?
所以说,美国并不是如某些人想像的那样美好,那样安全,那样温暖,更不能认为“美国的月亮比中国圆”。我们中国人在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中,一定要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信!
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