原文：子曰：‘道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”
这句话中，“道”通“导”，意为引导；“政”指法制禁令；“齐”意为整治、约束；“刑”指刑罚；“免”指避免、躲避；“耻”指羞耻之心；“格”有两种解释，一为“至”，即到来；二为“正”，即纠正。根据上下文，这里取“正”的解释更为恰当。
首先，我们来看“道之以政，齐之以刑，民免而无耻”这部分。孔子指出，如果仅仅用政令来引导人民，用刑罚来整治他们，虽然他们可能因畏惧刑罚而避免了犯罪，但他们内心并没有真正的羞耻感。换句话说，他们只是出于外在的强制而遵守法律，而非内在的自觉。这样的治理方式虽然能够在一定程度上维持社会秩序，但无法真正培养人民的道德观念和责任感。
接着，孔子提出了另一种治国理念：“道之以德，齐之以礼，有耻且格。”这里，孔子强调用道德来引导人民，用礼制来整治他们。在这样的治理下，人民不仅会有羞耻之心，而且能够自我纠正、自我完善。这是因为道德和礼制能够触及人们内心的良知和尊严，激发他们内在的向善力量。这样的治理方式不仅能够维护社会秩序，更能够提升人民的道德水平和社会的整体文明程度。
通过对比这两种治国理念，我们不难看出孔子对于“德治”的推崇。在孔子看来，“德治”比“法治”更为根本、更为深远。因为“德治”能够从根本上提升人民的道德素质，使他们自觉地遵守法律、维护社会秩序；而“法治”则只是外在的强制，无法真正触及人们的内心。
钱穆先生在《论语新解》中对这句话进行了深入的阐释。他指出，“德治”与“法治”并非完全对立，而是相辅相成的。在一个健全的社会中，既需要有完善的法律制度来保障人民的权利和义务，也需要有高尚的道德风尚来引领人民的精神追求。只有这样，才能实现社会的和谐稳定与持续发展。
《朱子语类》中朱熹认为，“道之以德”是治国的根本原则，“齐之以礼”则是具体的实施方法。他强调，礼制不仅仅是一种外在的规范，更是一种内在的精神追求。只有当人们内心真正认同并践行礼制时，才能实现社会的真正和谐。
我认为，孔子的这句话不仅揭示了治国理政的深刻道理，也为我们指明了个人修养的正确方向。在现代社会中，我们既需要遵守法律法规，也需要注重道德修养和礼仪规范。只有这样，我们才能成为一个有尊严、有责任感、有良知的现代公民。
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