第一章
率种管,法律留
行政主体:国务院及部委行署,国家局,国资委,授权的证监会,保监会,气象局;地方政府及派出机关(局部委行署,机关证银府)
信息公开;主动时限20日,依申请公开(20+20)
事前的是告知制度,事中做出决定时是说明理由,事后教示是权益受损时教会救济
第二章
普通许可,控制危险;特许,配置有限资源;认可(对人),提高从业水平;核准(对物),控制危险;登记,证明及社会公示。
伯爵省长,经常看绿龟龟:国决,国务院决定,省级地方规章,经常性许可(法律、行政性法规、地方性法规)
律后自调可不用许可;国决省章经常看绿龟龟;基本都由法律定;外地人货统一前,地规省长别干涉。
变定额,印限额,延早缴,需许可
税务机关在法定权限内实施,下属事业单位一律不得实施;没有法律法规规章的规定,税务机关不得委托其他机关实施税务行政许可;行政许可可以授权组织,但是委托只能是行政机关,且受委托的行政机关没有行政主体资格,不得再委托;行政强制不得委托,只能本身行使;行政处罚可以委托组织。
行政许可的撤销:A可以撤销,滥用职权,超越职权、违反程序,无资格而准予行政许可;B应当撤销,欺骗贿赂等不正当手段取得;C不能撤销,撤销有害公众利益。
第三章
无救济即无处罚原则=保障相对人权益原则
一事不二罚(款),同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚;可以给予两种以上行政处罚;同一行政机关对多个违法行为,可以实施多个处罚;当事人同一违法行为违反多个法律,且由不同行政机关管辖处理的,不同的国家行政机关可以给予不同的处罚,罚款处罚不得重复进行,只能就高。
税费是行政征收。
税收行政处罚:没停吊罚(没收较大数额违法所得,停止出口退税,吊销税务行政许可,较大数额罚款(个人两千,组织一万))
龟不自由,地龟不钓;张警官要处罚。
行规不动人,地规只查押
要死,无害疯正发,不予处罚;初次后果轻微且及时改正是可以不处罚。
一般(2)我(5)拿命征税金,管个(6)
确凿小告发,简易罚
行政处罚听证程序,主要是行为罚和财产罚;行为罚没有暂扣许可证件、限制开展生产经营活动,财产罚数额要较大。
未告知、拒绝听取陈述申辩,不得作出行政处罚决定
一二三二一,组织比公民大一级
实践中税务机关有权作出各种带有命令、惩戒因素的执法措施,但这些执法措施只是税收执法管理中的具体行政行为,不是行政处罚类型
税收行政处罚只有四种:没停吊罚
税务行政处罚听证程序适用范围:吊大款(吊销税务行政许可证件,较大数额违法所得没收,较大数额罚款)
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