政务类信息化平台跟其他软件系统一样，在开始建设之前，需要对系统建设的必要性做充分判断。
最简单的方法就是记住这句话：
政务类信息化平台建设要么是刚需、要么是政策要求，二者至少满足其一，这是基本条件。
如果可能，尽量可能地同时满足政策和刚需，这样项目才更有保障。
政务类行业信息化的发展，一般都比其他行业要滞后。
虽然近些年提升了不少，但是依然比其他互联网行业的信息化发展的要慢得多。
所以，对应机构内部的人员对信息化的认知水平普遍较低。
再加上机构内部流程繁琐，职责分工明确，在进行需求分析和调研的时候，难度非常大。
其实最好的方式就先从国家政策文件着手，找到政策依据，同时结合机构内部的具体业务来进行需求调研。
但是还是经常会遇到用户说不清楚需求，或者根本不知道需求的情况。
还有个问题，就是决策者跟执行者并不是同一类人，所以很多时候决策者提到需求并不能完全代表执行者。
所以就需要我们下沉到一线业务部门，去深入了解业务流程和人员职责，然后再整理需求，给决策者确认需求范围和细节。
这对政务类信息化项目的项目经理或者产品经理，有非常高的要求。
很多时候，可能会出现用户需求跟政策冲突，用户需求跟业务冲突等等情况。
作为项目的把控者或者构建者，一定要根据自己的经验做好引导和梳理，避免项目一开始就走错了方向。
我记得我经历的两个省级平台项目，在完成项目方案的时候，我已经比用户还要了解需求，比用户还要了解政策，再结合可执行的技术经验，一个可行性方案才得以完成。
政务类信息化平台的建设必要性是决定项目生死的底线，用户的刚需和政策的要求必须至少满足其一。
如果一条都不能满足，那么项目大概率会流产，对客户和承建方在名和利上都是非常大的损失。
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