作者 / 文元
No.38／第四章／2
第四章 中俄就外蒙问题举行第一次北京会议，草签协约，大致维持清季外蒙政治格局。俄方旋即毁约，中方参议院亦事后否决
第二节 哲布尊丹巴致电袁世凯，告知《俄蒙协约》与中国无关，请袁慎思开战。袁复电反对分裂，规劝哲佛放弃独立
《俄蒙协约》公布后，库伦当局也密切关注着北洋政府和内地各省的反应。当得知内地各省群情激愤，一致要求政府北伐征蒙，以及北洋政府与俄举行会谈时，库伦当局生怕中俄达成妥协，北洋政府出兵报复，于是外蒙库伦弥漫着一种恐惧不安的情绪。哲布尊丹巴忧心忡忡，以致目疾日重，几近失明。就在中俄北京会议进行一个多月后的1913年1月7日(一说1月18日)，哲布尊丹巴驰电袁世凯，阐发《俄蒙协约》与中国无关，请袁世凯慎思开战。电云：
中华民国大总统钧鉴：
吾两国均系清廷之臣民，因其政治不良，各乘时立国，各主其民，非互相攘夺者可此。君主汉族，吾主蒙族，本极公允。况吾立国在君立国之先，似无仇视之理由；惟无识者以五族共和一言娱阁下，而阁下而深信不疑，以致自处洪炉之上。细译“共和”二字之字义，必系自相和好方能名称其实，未闻以兵力相迫而能成共和者也。汉蒙本非一族，语言文字均不相同。君非前清之子孙，又非其同姓，何得强言夺理，应承受其原管领土。若云兵力强盛，即能合并人国，以拿破仑之强，尚且未能善其后，阁下岂未熟悉耶？……鄙人素以慈悲为怀，敬劝阁下，深思远虑，以语言相同之蒙族归吾国，以文字相同之汉族归贵国，立约通商，各修内政，俾两国人民长享太平之福，似为上策；若云取消独立，仍属中国，此系腐儒迂谈，后勿再言。近闻各报纸暨南省人士之议论，均云《俄蒙协约》关系中国灭亡，立言殊属非是……。非用武装解决不可等语，骇人听闻。……阁下阅历已深，谅早鉴悉，倘果酿至以兵戎相见，涂炭生灵，不仅一边受亏，而胜败利钝，非人之所能逆料也。请君思之又思之。泐此（lè同“勒”：雕刻。此处同“写”）。敬请大安候覆。
不庄蒙古帝国皇帝顿首。（注：“不庄”旧时书信结尾处的谦词，犹言不恭）
1月26日，袁世凯复电哲布尊丹巴，声明自己作为民国大总统继承前清疆域，反对库伦与中国分裂，规劝哲佛本人放弃独立。电云：
库伦不宜与中国分裂，前已迭电详述。前清以统治权让与民国，民国人民以总揽政务权举付于本大总统。承前清之旧区域內，有外蒙古一部分，本大总统受全国付托之重，理应接管。至库伦独立，前清并未允行，中华民国亦断无允准之理。库伦本为民国领土，来电所称立约一节，是与统治权内之领土而立约，实所未闻。前有暴徒，谋坏共和，有妨统治，曾以正当法律处之，全国士庶莫不称快。贵喇嘛以兵力扰乱乌里雅苏台、科布多、达里冈崖一带，致令人民惨受兵祸，王公或被擒掳，极悖人道，焚杀淫掠，甚于盗贼。民国重在保安秩序，岂能长此坐视？今各蒙旗，除贵喇嘛用兵迫协之附近库伦各地外，其他蒙旗各部落，无不赞成民国力拒。库伦王公喇嘛等，或亲身赴京，或遣代表前来，献尽输诚，络绎不绝。贵喇嘛何得以一隅之地，冒称蒙古全国。现各省将领，佥以领土损失，治权亏缺，愤激甚烈，各思纠集健儿，以与贵喇嘛相见。本人总统以仁慈为怀，多方解劝，今共靜候，和平解决，以望贵喇嘛之悔悟，甚盼熟筹利害，使我民国受于前清之领土及统治权完全无缺，民国当优礼有加，尽泯前嫌，共谋黄教之发达，永保全国之和平，无负本大总统与贵喇嘛慈惠之初心。推诚布告，尚望裁复。
1913年1月30日，孙中山电告北洋政府，鉴于库伦当局在俄怂恿下，妄自宣告独立，顽固坚持反抗民国的立场，主张须作军事斗争准备，应派员率兵分赴外蒙各旗，极力开导；同时联络内蒙各旗，使库伦当局失去呼应。孙中山还倡议钱币改革，改善金融，增加财政收入，练兵数百万，以抗强邻而保领土。
2月1日，袁世凯与其一班顾问人员等商议对待库伦当局办法。最后决定暂不用兵，以免招致俄方干涉，而仍以羁縻招抚待之。
（未完待续 ）
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