1947年3月13日，张治中离开南京， 3月16日到达迪化。此时的迪化就像他离开时一样平静，看不出刚刚经历过惨烈的街头暴力。
在张治中回来之前的3月6日上午，宋希濂宣布解除戒严。然而“二•二五”事件可不是轻易能平息的，在全疆尤其是南疆，支持伊宁的游行示威频发。
南疆是国民党军队势力干政的重灾区，现在群众运动又频发，于是张治中启动了对南疆的政治视察。4月16日，张治中启程赴南疆做了一次历时二十三天的视察。随行的还有省府副主席阿合买提江、民政厅长王曾善、副厅长赖希木江、省府委员艾沙、屈武、监察使麦斯武德等。视察区域有阿克苏、喀什、莎车、和田、焉耆等五个专区。
张治中最担心的是喀什的局势，他将视察的最后一站放在喀什。
早在4月22日，在“东突厥斯坦革命青年团”组织下，喀什噶尔民众举行集会，会上提出国军离开新疆，在喀什噶尔成立民族军，边卡由当地人防守，新疆改名为“东突厥斯坦”等要求。还有人鼓噪：要再革命、再流血，否则不能解决问题。他们点名要张治中回答。张治中对此很反感，认为是无理要求。
5月7日，张治中一行自和阗返回喀什，下榻在专员公署。前面交代过喀什分为回城和汉城两部分，专员公署设在回城疏附。
当天晚上，“东突厥斯坦青年团”、喀什专员阿布都克日木•买合苏木组织五六千人会聚在喀什噶尔专员公署，包国了张治中住处，高喊“打倒国民党”、“打倒、打死张治中”等口号，并要张治中答复问题。张治中一出来，就遭到示威群众的谩骂，他的讲话根本没人听。张治中要求阿合买提江前来一起面对群众，阿合买提江借故不来，张治中与围攻他的群众纠缠到半夜，无法离去，十分愤怒，直到四十二军军长赵锦光赶到才得以脱身去汉城疏勒。
张治中激愤之下，在四十二军军部临时决定乘飞机离开喀什，事发突然，连当地官员都没有来得及到机场送行。
张治中来到新疆，从与伊宁政权开始谈判，到签署和平协议组建联合政府，再到出台选举办法。张治中希望伊方和他通力合作，逐步消除民族间的歧视，各民族间和睦相处，在南京国民党政府的领导下，把新疆建设成为一个他所标榜的所谓“三民主义的新新疆”。逐步地实施县级以下的地方自治，发展新疆的经济、文化、交通、运输以及普及教育等事业。
张治中一心期望通过选举这个不流血的政治博弈手段，来获得各方政治力量的妥协。不论信仰如何，过往斗争如何激烈，通过取得民众的选票支持，在议会中进行不流血的博弈。可是，这只是张治中这个爱国者美好的愿望罢了。
新疆这块土地上，只要是拥有武装力量的玩家，无论其扛着什么样的旗帜，无不是想从肉体上消灭对手，从而达到一家控制一切的局面。选举，群众运动，街头政治沦为玩家们与时俱进的利用工具。
回到乌鲁木齐后，张治中心有不甘，还想为扭转形势而努力，他做了最后一次政治尝试。他召集阿合买提江和包尔汉两位副主席及伊敏、赛福鼎、赖希水江、艾沙、屈武、刘孟纯等省府领导人座谈。这个座谈会历时三天，张治中大讲一切通过和平方式解决。
类似的谈话在国共破裂前也有一次，发生在蒋介石与毛泽东之间。1945年10月9日早晨，重庆，毛泽东来向蒋介石辞行，蒋介石与其交谈一个小时，当问及国共合作办法及其意见，毛泽东不作正面回答。蒋介石告诉毛泽东“余为共党今日计，对国内政策应改变方针，即放弃军队与底盘观念，而在政治与经济上竞争，此为共党今后唯一之出路”。在这天日记的最后，蒋写道：“但余之诚意，或为彼所知乎？”
蒋介石是否有诚意，天知道。张治中的诚意，天地可鉴。此时，国内的政治形势发生了重大变化，国共和平早已谈判破裂，1947年3月中共中央还撤出了延安。但在新疆，有着苏联强大军事力量支持的伊宁政权，根本不惧怕，面对张的提议，阿合买提江态度强硬，一步不让。
张治中对阿合买提江等伊宁政权政治人物失望。张治中对宋希濂、刘孟纯、刘仁（西北行辕参谋长）说：
“他们（伊宁政权）把我苦心谋划当做懦弱”，“对他们必须采取强硬态度，决不能再容让”。
张治中决定改组省政府，以应对伊方咄咄逼人的攻势。1947年5月19日，南京国民政府批准张治中辞去新疆省政府主席的兼职，任命原新疆监察使麦斯武德为主席，原省府委员艾沙为秘书长，免去包尔汉的副主席职务，转任国府委员。
麦斯武德·沙比尔，维吾尔族，1886年生，家境富裕，18岁游学土耳其，获得伊斯坦布尔大学自然科学系和海达尔帕夏大学医学双料文凭，在土耳其呆了11年，十分认同泛突厥主义和泛伊斯兰主义，认为共产主义是反宗教的，进而仇视苏联。1915年回新疆行医，开办阿勒泰医院，在伊犁设立了第一所现代学校。1924年被控参与传播泛伊斯兰主义，被杨增新投入监狱，获释后回伊犁从事教育活动。
1934年，麦斯武德假道印度，来到南京，到边务研究所里担任研究员、回文教官。1945年初，蒋两次召见麦斯武德.沙比尔、穆罕默德•伊敏和艾沙•阿尔普特勤三人。麦斯武德向蒋自荐，前往新疆处理民族事务。蒋介石希望利用麦斯武德等人的民族身份和右翼反苏立场，抵制苏联对突厥语穆斯林的政治影响。1946年新疆省政府改组后，任新疆省监察使。
处于政治需要，张治中提议麦斯武德任新疆省主席。1947年5月28日，麦斯武德举行就职仪式。
麦斯武德就职后，以阿合买提江为首的伊宁方面的省府领导成员，不参加省府会议。迪化大街上也贴出反对麦斯武德的标语传单。为此，张治中曾于6月12日邀请阿合买提江晤面，请阿合买提江参加省府会议，借以维持联合政府不破裂。
张治中对阿合买提江说，麦斯武德当主席不是中央政府的意见，完全是根据他的要求才任命的，因此，反对麦斯武德当主席就是反对他张治中。张说“如果这种情形继续下去，我就在中央政府面前成了罪人了。……大家这样对麦斯武德反对下去的话，那就是我的失败，也就是我对新疆所采的政策的失败。”
阿合买提江回答：“不代表人民说话，人民是不会听你的”。（未完待续）
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