陈黻宸(1859—1917)，字介石，瑞安人，与陈虬、宋恕被尊称为“东瓯三先生”，系近代著名的教育家、史学家、政治家，浙江省咨议局首届议长，第一届中华民国国会众议员。学养深厚，经、史、诸学无所不究；终身教书育人，桃李满天下。
清末民初，中国民族资产阶级力量逐渐壮大，已成为中国社会一支活跃的政治力量，他们要求以西方先进国家的民主制度为蓝图，实行君主立宪，力图在中国建立一个议会君主制的国家。1906年，清廷宣布仿行宪政，改革官制，“预备立宪”，1907年9月，设立中央咨议机构——资政院，其意是资助政府；10月，命令各省设立咨议局。咨议局为各省采取舆论之地，以指陈通省利病，筹计地方治安为宗旨，“有权议决本省应兴应革事件、预算、决算、税法、公债，有权选举资政院议员”，“咨议局之设，为地方自治与中央集权之枢纽，必使下足以裒集一省之舆论，而上仍无妨于国家统一之大权”。资政院、咨议局是清政府为预备立宪而设立的中央、地方咨议机构，是议会的萌芽。
“遥选”假副议长 惊获选正议长
1909年9月5日，在浙江咨议局正式成立大会召开前，召开了咨议局准备会，会上选举沈钧儒为假(临时代理)议长，陈黻宸、陈敬第为假副议长。会上，陈敬第声明说，“陈黻宸君在粤应发电知照”。9月8日，在“假定成立会”上宣布“请假副议长陈黻宸君莅省电文”，电文以沈钧儒名义签发，内容为“吾公被举假副议长，乞莅省商导一切，钧儒叩。”
《陈黻宸致醉石弟、孟聪侄书20》载：“余自(农历八月)十七下香港、十八晚开船，二十一日六点即到杭州。”农历八月廿一日即公历10月5日。在9月5日选举假副议长时，陈黻宸还在广州，直到10月5日才到杭州，选举时，陈黻宸不在会议现场，“遥选”获当假副议长。
同样，6月3日至7月20日，选举温州地区省级议员时，从投票开始到开票，陈黻宸不在选举现场(瑞安)，也是在广州“遥选”，他是农历六月初三才回到瑞安，初四就公布选举名单。
1909年10月14日，浙江咨议局召开第一次成立大会，上午8时，举行开幕礼，增中丞暨司道局各级长官、各署审查委员等以次莅会。13时，开始选举议长及常驻议员，沈钧儒声明选举投票方法，即刻，发票选举。是时，议员列席者一百一十二员，第一步先选举正议长，按照《选举章程》票数多者获选。在选举正议长过程中，假定议长沈钧儒认为“本日系沈钧儒执行，似可无庸添派”检票、监察员，自己亲自开箱唱名，结果是“温州陈黻宸君得七十六票，逾额当选为正议长”。
这个选举过程没有过渡，也没有曲折，似乎是履行正常程序，其实是有点意外。现无法推测，这次正议长选举，是沈钧儒过于自信，还是陈黻宸胸有成竹，但结果是，陈黻宸“意外惊喜”获当正议长，沈钧儒“屈位”副议长。
1908年4月，沈钧儒从日本东京法政大学速成科毕业回国，被任为清廷的法部主事，积极参与“预备立宪”运动，担任宪政公会干事部干事长兼评议部议长，由于会长杨度公务繁忙，沈钧儒实际负责主持宪政公会会务。8月，清廷颁布了《宪法大纲》《选举法要领》等，启动“9年立宪”计划，在中央设立资政院，各省设立咨议局。9月，浙江巡抚奏请调沈钧儒襄理浙江咨议局，担任浙江咨议局筹备处总参议，与陈敬弟等一起，负责筹备工作，指导全省各地选举事务、制定咨议局相关法条、章程。
1909年9月5日，按照《咨议局假议长假副议长选举规则》，选举沈钧儒为假议长，陈黻宸为假副议长，9月8日，沈钧儒主持“假定期间成立大会”，布置起草“成立大会报告”，安排议员来杭接待工作，商讨邀请陈黻宸就职电文，10月3日、10日还在主持召开“假定会”第一、第二次会议，而在10月14日，浙江咨议局正式成立大会上，落选正议长。沈钧儒从担任浙江咨议局筹备处总参议，到担任假定议长，历经一年多时间，到正式选举时却不能担任正议长，“屈任”副议长，是不是做了“亏本生意”？
反观陈黻宸，从浙江咨议局筹备处成立到当选假定议长，一直在广州方言馆任讲席，就连“就任假议长”也是沈钧儒发电邀请而来，凭心而说，相对沈钧儒在咨议局辛辛苦苦筹备一年多时间，陈黻宸当选正议长真是“意外收获”。
咨议局分化 难保贵林性命
1911年10月10日，武昌发起了武装(辛亥)革命，各省革命人纷纷响应。浙江组织省城民团，任汤寿潜为总理，陈黻宸为副理，汤尔和、楼守光、马叙伦分管上、中、下城。据马叙伦回忆，“民团名为保卫闾阎，实际响应武汉”，巡抚增韫发现有异，没有给民团发放武器。
10月底，经革命党人积极工作，驻杭新军、杭城警官和杭州巡防营均同意起义，但城里的清军兵力强大、械弹充足，旗营(清军兵营)防守严密，不易攻破。副议长陈时夏邀请的上海革命党陈其美敢死队兵力有限，攻城没有把握。陈时夏知道，城里清军协领贵林(字翰香)与陈黻宸、宋恕等人是多年朋友，关系密切。陈时夏建议陈黻宸出面“劝降”清军。陈黻宸也认识到旗汉对峙带来无谓伤亡不值得，因而前往旗营劝说贵林，“清天命尽矣，公无徒死”，并谒贵母“请戒其子勿战，母初勿从，(陈黻宸)反复再四，母感其诚，乃谕贵林就约”。
同时，革命党人与咨议局邀请当时在上海的汤寿潜来杭，组建新的都督府。11月4日，贵林命令旗营官兵不开枪、不放炮，让革命党带着已投诚的新军进城，汤寿潜代表都督府、贵林代表清军签订了“议降”书，使杭城避免了一场血光之灾。
但是在这时，咨议局内部发生了分化，陈时夏、褚辅成、周承菼等挟兵权自重，不受汤寿潜节制，汤寿潜组阁的都督府没有几天就被调整。11月7日，褚辅成为政事长，周承菼为总司令，沈钧儒为临时警察局局长，汤寿潜被架空、陈黻宸受排挤。更可怕的是，13日，褚辅成、周承菼、沈钧儒等人以商谈“八旗生计”为由，“邀请”贵林人等到政事部。贵林到部后，褚辅成即命令“军法紧急处分”，枪决了贵林，贵林之子海量为父收尸时，又遭杀害。褚辅成、周承菼等违背和约，杀害贵林父子，汤寿潜泣曰“我虽不杀伯仁，伯仁由我而死”。陈黻宸十分痛心，也觉得自己害死了贵林。
陈德溥(陈黻宸之孙)描写这段历史时，写到“陈黻宸用两广方言学堂的工资，替贵林一家厚葬。十里杭州城，十处搭棚公祭。陈黻宸身着白衣携着二子扶着四具棺木，沿着西湖两岸，缓缓前进，一路哭声恸天地。人们感激这位为确保杭城平安，而遭不白之寃的将军”。后来，“陈黻宸将贵林一子及孙、孙女带回瑞安。皆令氏陈，予将军子名曰子云，孙名曰振纲，孙女名曰娴，为教养甚备，如己所生”。陈黻宸的重情义举，颇为后人赞赏和敬佩。
遭诬陷被迫出走 另组军政分府流产
11月9日，陈黻宸被迫离杭赴沪，褚辅成等为了不给陈黻宸翻身机会，于次日在《申报》刊发恶意消息：“陈介石(陈黻宸)谋充民政部长，任用私人，被民政领袖公斥，以致咨议局人员概行摒弃。陈介石恐军政府宣其罪状，已于十九日将局中官款万余金悉数卷逃，现军政府追查账目不得，业已密饬截拿，以期必得。”因《申报》恶伤，陈黻宸只好离沪返乡，看到温州“政局紊乱、民心动”，而“防营统领梅占魁拥兵自卫，被捧为温州军政分府”。陈黻宸“谋欲挤之”，在亲家余朝绅家召集商讨，另组军政分府，自任民政部长，副部长章献猷、徐象严，财政部长吕渭英、副部长王岳崧，交通部长余朝绅，执法部长项骧等。11月14日，贴出通告，当夜就被人撕掉，有人还贴出反通告恶意辱骂，同时，省军政府褚辅成、周承菼、沈钧儒等竭力反对，陈黻宸的另组军政分府出师未捷“即死腹胎”，宣告流产。陈黻宸也赴沪就职世界宗教会会长，来年，“复适京，兼任北京大学文科史学教授”，一直到1917年逝世。中国虽然少了一位政治家，却多了一位“洋洋洒洒、韩潮苏海”，“挥笔急书、累千百言”的教育家、史学家。
2017年03月09日 载于《瑞安日报》
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