解决了水、电供应，为大规模住宅建设，创造了条件。1928年，广州市政府组织筹备委员会，公布《修正筹建广州市模范住宅区章程》，开始进行规划、设计和建筑工作。根据规划，整个模范住宅区的总面积为40.8万平方米，其中住宅用地占总用地57%，公共建筑用地占4%，道路用地占39%。全区规划新辟、扩宽道路11条，长约6080米，按其宽度划分为五个级别，大道为30-40米，干道为25-30米，一等街为20-25米，二等街为15-20米，三等街为10-15米，并确定各级道路的横断面。
除了执信女子中学占去8万平方米外，其余地区，分六期工程建设。区内设置公共建筑的项目有小学、幼儿园、礼堂及图书馆、儿童游乐场、网球场、公园、公共厕所、公共电话所、消防分所、派出所、水塔及水机房、市场、电灯等13项。
全区住宅用地划分为5个地段，规划兴建住宅525幢，层数不超过3层，按其面积大小分为四等，其中甲等63幢，乙等262幢，丙等130幢，丁等59幢。
广州市工务局局长程天固主持第一期的松岗模范区建设工程，大部分用地原属寺右村，北至东山安老院（今梅花村省委幼儿园），南至广九铁路（今中山一路），东至自来水塔，西至仲恺公园（今中山公路）。（待续）
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