90-47 用人单位是否应当订立劳动规章制度？

劳动规章制度是指用人单位的内部劳动管理规则，它是用人单位根据国家有关的法律、法规和政策，结合本单位的生产经营实际，制定并认可的劳动管理的规则和章程。根据《劳动法》第四条规定:“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。”《劳动合同法》第四条规定:“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。”用人单位应当根据法律规定制定完善的劳动规章制度，规范企业的管理。