关注基层，他们真的不容易

关注基层，他们真的不容易

　　大民

　　民间早有个顺口溜，描述文联“倒金字塔”结构，叫作:“国家文联风风光光，省级文联红红火火，市级文联冷冷清清，县级文联摇摇晃晃。”这对文联深改，很有启发意义。

　　文联在机构设置上的“倒金字塔”，是有目共睹的——头大脚轻，像个体格壮硕却又裹了三寸金莲的女人。高高在上的领导干部太多，做具体工作的员工太少；遥望基层指手画脚的太多，深入基层体恤民情做扎实工作的太少。在有些重大文件频发的时期，人人都在转发、传达，却不知道自己就是要学好做好的那一个。转发到了末端，到了村委会，就成了村口厕所里的厕纸了。

　　有个地级文联，总共有8个在编人员，深入了解后发现，干活的只有一个八零后小伙子。我还调侃他：你这厉害了，所有的领导都需要你，离不开你，你可以挑选你喜欢的领导去听从。他说，他来之后十五年，再也没有新员工。倒是那些为了享受某个级别的领导干部，莫名其妙就从跟文化八杆子打不到的地方翱翔过来，成为了他的领导。等待时光流逝，告别三五年最后的职业生涯。文联是养老的，要待遇的，可是真正的文化工作，找谁诉苦去？你过来混三五年，他过来混三五年，一个又一个三五年连接起来，就构成了文联工作的宿命。这些人，真来了工作任务，是指望不上的。帮忙不如添乱多，还是敬而远之比较好。

　　你想想看:中央的活动，省里的活动，甚至市里的活动，不都得依靠县里的文联来落实、执行吗？省级以上的文联是细分成十来个协会的，美协、书协、剧协、舞协、民协……可到了县里，都汇聚到两三个人身上了。有的县级文联只有一、二个在编人员，却要承接来自上级文联、协会所有的工作。这一个人就成了陀螺的那个钢豆，所有的压力都在他身上，还要高速旋转起来。这不是“倒金字塔”是什么？

　　习总书记说县委书记是中国最具活力的领导干部基层，十分关注这个阶层的健康发展，特意安排中央党校专门做“县委书记培训班”。县级文联呢？依靠基层文联完成工作，却不给基层文联足够的人力、物力，不可思议。我觉得，真想深改，第一要务是把“倒金字塔”正过来。

　　人民团体是服务人民的，联络、协调、服务、维权是基本功能，本质上不是当官弄权的地方。大家都浮在上边当干部，谁到人民群众中间做服务？这个现象并非文联系统所独有，几乎所有上下贯通的系统，都有这个现象，

　　20180126