手头有一本教材，为工程造价实务科目的自学考试用书。翻看觉得编者文笔差极，思维乱甚，使人读之乏味，有惑而费解、难解。然遍观其他有关工程造价实务的教科书，亦无出类拔萃者。故籍此劣书，拟自述工程造价实务以作习记焉。
工程造价是现在的称谓，在改革开放前的计划经济时代，工程只有预算、结算、决算。造价工程师、造价员也是近来的称谓，旧时只有预算人员。先前的预算人员不用考试持证，现在的造价工程师、造价员却是必须考试取得资格，注册持证上岗的。
手头的教材，讲基础知识的多，讲实务的少。其中工程量计算规则占去很大的比重。实务是什么，在教材中没有明确，没有梳理，也没有显现出应有的系统化。基础知识也是陈陈相袭，让人看后有越讲越乱，越看越糊涂的感觉。现在造价工程师、造价员的实务是什么？不外是编制工程造价文件、对数、谈判这三个主要的工作。当然，工程预算、现场签证、工程结算、竣工决算等既可以归入编制工程造价文件，也可以独立出来做为一项实务单列。
我们可以由什么是工程造价文件说起。在计划经济时代，造房子、修公路、建桥梁、挖隧洞、筑水库大坝、兴水利渠等工程建设，均是国家计划，施工任务亦是行政分配，规规矩矩做有工程预算，这预算书就是现在工程造价文件的一种。在预算书之前，还有概算，那是设计文件的一部分，也是一种工程造价文件。概算之前还有估算，它是项目可行性研究文件的一部分，也是一种工程造价文件。
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