“以正治国，以奇用兵以无事取天下”，这是老子说的治国的三个纲领。以道治国，道政合一，这里的正就是指道，奇是出乎意料之外的，可以用多方面的技术，多方面的方式，但要合乎道，不合乎道就叫邪了，本来就没有意思要取天下，只是让万物都按照他自己的本性自由去发展，无事就是无为的意思。取就是夺取，把天下抢过来，还有一个意思就是治理的意思。“吾何以知其然哉，以此”，我们怎么才能知道这才是最好的圣王呢？以下面的例子。“天下多忌讳，而民弥贫，民多利器，国家滋昏，人多伎巧，奇物滋起，法令滋彰，盗贼多有”。这8句是老子观察到的现象，是根据这些现象才讲出圣王三纲领，天下禁令太多，需要太多的人去执行，结果老百姓会贫困，利器就是指知识，老百姓的知识多，脑袋多复杂，花样就越多，就开始跟制度去对抗，开始钻法律的漏洞，用利己来伤人，就使得国家越来越混乱。老子强调君王不要提倡知识的重要性，应该多重视德性的提高，现在的教育就是重知识轻品德的，人很会耍技巧，邪门歪理越来越多，奇形怪状的东西大量产生。现在是过度的生产，过度的消费，最后是浪费了资源。于是我们就加强取缔，就增加法令，盗贼就会越多。彰就是彰显的意思。滋就是多的意思。“故圣人云”，因此圣人说“我无为而民自化，我好静而民自正，我无事而民自富，我无欲而民自朴。”我不自以为是，我只是顺应时代需要去推行政务，我以百姓心为心，而民自然顺着这个性去发展，自动的调整自己，我不躁动，按部就班，循序渐进，民就正了，民风自然就纯正了，我不去找事端，不给老百姓添麻烦，老百姓自然会想办法去谋生，去改善生活，我自己朴素，老百姓自然就朴素了。
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