公元前351年，韩国任命申不害为宰相。
申不害是郑国平民出身的低级官员，研究黄老的学问和法律司法，自行向韩国国君韩昭侯推荐。
韩昭侯任命他当宰相。内政上进行改革，外交上觅取和平，十五年间，终因申不害在世，韩国跃升为一等强国。
有一次，申不害推荐他的堂兄当官，韩昭侯拒绝，申不害大不高兴。
韩昭侯说：“我在你这里学到了治理国家的法则。现在，我是接受你的请托而破坏你所定的法则，还是遵守你所定的法则而拒绝你的请托？
你曾经教我要严格执行赏罚，用人一定要依照顺序。而你却私相授受，你说，你要我听你哪一种话？”
申不害汗流浃背，赶紧请罪说：“您才是我所盼望的真正君主。”
韩昭侯有条破裤子，他吩咐侍从收藏保管。
侍从却说：“王上真是吝啬得很，不把它赏给服侍左右的人，却把它收藏起来。”
韩昭侯说：“英明的君主珍惜他的皱眉和欢笑。皱眉时必定是不满意某人而皱眉，欢笑时必定是为了嘉许别人而欢笑。
一条破裤子跟皱眉和欢笑一样，我得赏赐给对国家有功的人。”
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