不能动辄让人“走法律程序”
回应“将便捷和效率嵌入程序正义”
2021年11月4日《南方周末》A3版
当前，法院面临的最大矛盾是案多人少，大量案件涌入法院，让法官疲于应对。新近的民诉法修正草案，主要的目的就是解决这一问题。
培养一名成熟的法官需要时间的积累，要在短时间内增加法官数量，不太现实。控制进入法院的案件数量，才是化解矛盾的关键。
中央要求要把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，就是需要法院以外的部门做好纠纷的分流化解工作，从源头上减少诉讼增量，让法院真正成为解决纠纷的最后一道防线，而不是唯一一道防线。
近年来，人民调解、行业调解、行政调解等诉前调解机制的运行，在有效化解矛盾方面取得了一定的成效。但无论是工作理念还是运作机制，还有待提升完善。特别是一些基层机关和组织的工作人员在处置纠纷时，经常把建议当事人“走法律程序”放在嘴边，非常不妥，不宜提倡。
所谓的“走法律程序”，就是让人到法院诉讼打官司。如果当事人之间的纠纷争议较大、矛盾尖锐，无法通过调解等程序得到及时化解，那么引导当事人通过诉讼途径来解决，无可非议。但显然，诉讼并不是化解纠纷的首选方式，也不是唯一的方式，无论是化解纠纷的及时性，还是化解纠纷的成本，诉讼都不具有优势。特别是在当前矛盾纠纷多发、主体诉求多元的大背景下，法院案多人少矛盾突出，一味诉讼只能徒然增加当事人的时间、金钱等成本，也不利于把矛盾解决在初始状态，实在不是明智的选择。比如常见的邻里纠纷、物业纠纷等，完全可以通过诉前调解，把纠纷解决在前端，“走法律程序”既让当事人付出较大的诉讼成本，也让法院不堪其负。
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