曾有相当长的一段时间，农民工搏命讨薪的新闻，隔三差五登上都市类媒体头条。
不过近年来，这类新闻渐渐淡出了公众视线，从侧面反映出农民工群体的利益得到了越来越多的保障。
但是欠薪的事情仍然发生，今天我们就一起来讨论一下，工程建设领域农民工工资拖欠的问题。
去年两会时，李克强总理讲了一段经历：
“几年前我到我国东北一个中型城市的建设枢纽工地上去考察，有一个印象至今挥之不去。
在寒冷的天气里农民工在施工，其中有一位跟我岁数差不多大，我和他对话，他就希望一条：多加班，多挣钱。
我说为什么？他说他的一个孩子考上了重点大学，他要挣钱使孩子安心学习，并且学习好。我从他的眼神里面看到他对下一代、对未来的期待。”
中国共有农民工2.8亿人，他们中的每一位都背负着家庭重担，支撑着家庭希望。
从这个角度看，农民工欠薪的事是关乎社会安定平稳的大事。
那么到底什么导致了农民工的工资被拖欠了呢？
政府工程被层层转包之后，欠薪的风险急剧上升。
在工程发包、承包、转包过程中，工程往往被转包给一些没有资质的个体老板(俗称“包工头”)，这样农民工工资则必须等到“包工头”与建筑单位结算工程款后才能发放，工程建设劳务分包过多，造成支付环节及利润分配次数较多，导致农民工工资拖欠。
一家工程公司的负责人说，他们三年前承接了一个交通工程项目，原以为安全稳妥，等到出了事才知道，工程发包到自己手上已是长长的链条。
找上工程业主方，对方甩过一句话“你们的合同又不是和我签的，跟我一点关系都没有”。三年多过去，他们一边被工人追着讨薪，一边还要自己去讨工程款。
垫资施工是欠薪的根本原因之一。
上世纪九十年代之前，项目工程开工，建设单位均会给予施工单位部分预付款，同时施工进度款比例可达90%，施工单位资金充裕，农民工工资可以按时、足额发放。
现如今，建设单位资金不到位便开始筹划项目建设已成为一种常态，不仅取消了预付款， 进度款比例也降至50%-60%，有的甚至垫资施工。建筑企业本就是劳动密集型微利企业，工程款支付比例不断降低使得本已步履维艰的企业资金链变得更加紧张，农民工工资拖欠问题也就逐步演变成一个社会问题。
专款专用的工程款被东挪西用也是工程项目欠薪的一大原因。
在湖南怀化，一个承接了某扶贫公路段的施工队为工程款头疼不已。按行规，施工都是垫资，如果工程款不及时全额付，他们就难以按时足额把工资开给工人。
施工队负责人说，他们通过各方渠道打听消息，但工程款被挪作他用了。
国务院副总理胡春华曾说，要着眼于实现到2020年农民工工资基本无拖欠的目标，摸清欠薪底数，突出工程建设重点领域，加大执法力度，维护社会稳定。
2020之后，愿世间再无被拖欠工资的农民工。
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