8月10日,将是北京核心区首例直管公房退租片区菜西,结束签约的时间。
根据退租居民反馈,一直到9日深夜,菜西退租工作办公室还“灯火通明”,持续加班,说明退租工作依然在紧张进行。
我们估计最新的退租数据,官方将会很快公布,而且本次菜西的退租率极有可能将超过之前的预期比例:30%-40%。
其实就在一周之前,官方给出的数据中,390户直管公房,已经有150户自愿退租,退租率就已经达到了40%。
而根据最新的消息来看,最后的退租率极有可能会超过50%!
根据某些居民的反馈,个别院子除了1-2户,其他都“已经退租了”。
“除了少数房少人多的走不了”之外,大部分已经申请退租。
也有人表示“都是出于无奈,不走以后不知道会怎样,担心越来越坏,所以都走了”。
甚至有些退租居民说“退租办公室的人,都让他们别再退租了,再退租人气就没了,再说也没有那么多钱给啊”。
当然以上说法只是一种玩笑而已,具体退租的真实情况,我们等待官方最后的宣布。
8月9日中国银行刚刚宣布在未来五年要给北京实施4000亿的融资支持,重点用于支持北京做好重大活动支持保障工作。
而且北京市在多份文件中,均明确提出“要推广申请式退租经验,推进核心区平房有机更新,改善留住居民生活条件”。
这也就意味着核心区退租工作肯定将会持续推广,如果按照菜西试点这个退租率,恐怕北京东西城未来将会迎来巨变!
【1】
坚持“保障对保障”原则
核心区人口迅速向近郊区转移
在本次核心区退租中,官方一再强调,要坚持“保障对保障”的基本原则,这个也是市政府工作报告中提出的基本方向。
“保障对保障”的意思很明确:直管公房的性质是保障房,退租及腾退后提供的安置房源,依然还是保障房。
根据2019年1月16日,北京市住建委和东城区、西城区政府联合发布的“18号文件”中就提出,“定向安置房按共有产权住房管理,也可作为公租房使用”:这意味着退租居民对于安置房将不再拥有完全的产权。
2019年8月,北京市住建委发布了《北京住房建设白皮书》,在里面再次强调要坚持“保障对保障”的基本原则来推进核心区平房院落有机更新。
保障对保障的原则确定,意味着两件事:
第一,退租居民已经不可能再拥有回迁的机会,因为东西城已经基本“禁住”,新的住房建设基本停滞,无房可回迁。
第二,北京绝大多数的共有房均分布在顺义、大兴及房山等近郊区,接受退租意味着要迁往近郊区。
如果按照菜西试点这个比例来估算,我们判断核心区常住人口的下降将会超过预期比例,东西城人口将会迅速向近郊区转移。
【2】
共生院将广泛应用
老城区变身文化区
而对于退租腾退出来的多余房子,北京市政府主要有两个方面的考虑:
第一,是对腾退的院落和房屋进行修缮,增加公共设施,比如增加厨房及卫生间,改善了留下来的居民的居住条件。
第二,是引入新居民,实现腾退院落和房屋的利用,推广共生院生活。
现在有很多人比较担心的问题就是:一个院子如果只剩下我一户,将来会不会有什么问题?
目前看解决的方案就是推广共生院:就是留下来的原住民与改造后的新居民一起共住在一个院子里,实现共同生活,即为共生院。
比如,草厂片区的院落升级改造后,定位为“青年公寓”,引入知识层次高的年轻人群,与留下来的老北京人做邻居,共推出了9个院子约16套房间。
目前,草厂“青年公寓”项目已经开放申请,按面积大小月租金5000元至10000元不等。“春风习习杂志图书馆”的员工成为首批新居民,已经入住位于草厂四条的三套院落中,和胡同老居民“共生”。
未来还会有更多的胡同,尝试改造成为高端民宿、精品酒店、茶室及书店等各类文化空间,东西城将逐渐由老城区变身成为拥有历史味道的文化区。
这就意味着未来的东西城将不再是一个传统的居住老城区,而是朝着文化区,甚至是旅游区来逐渐过渡。
因为我们认为,所谓的“中央政务区”,并非仅仅是中央政务功能区,更是历史文化区和旅游区,是展示大国政治、文化、历史发展的核心平台。
【3】
东西城未来锁区可能性不高
未来房价取决于资源优势
由于东西城面临如此重大的转变,很多人对未来东西城的房价有了较大的担忧,这种担忧主要集中在两个方面:
第一,东西城未来会不会锁区?
由于通州在宣布成为副中心之后,宣布进行了局部锁区,要求北京户籍必须首套才可购房,外地户籍必须三年通州社保才能购房。
因此东西城未来是否会锁区,引发了一定的心理恐慌。我们的判断是锁区的可能性不大,原因在于东西城已经基本禁住,没有新开发的商品住宅,因此不存在大规模炒房的可能性。
因此采取“只有东西城户口才能买东西城的房”的锁区方式没有必要,反而会引起东西城房价的动荡,不满足稳房价的政策意图。
第二,东西城未来的房价会怎么变?
我们认为东西城未来房价的不确定性比较大,原因在于随着人口比例的下降,东西城的优势资源也会逐渐外迁:包括好的学校及医院等资源。
目前已经有一定比例的核心区学区资源确定要转移,同时医院的资源也会逐渐疏解,人口密度的下降会导致优势资源占有率的下降。
但是我们认为这种转移可能是长期效果,短期之内出现较大转移疏解的可能性不大,只有在未来3-5年才会逐渐看到资源逐渐疏解的后果。
而支撑东西城高房价的核心,恰恰就是优势的学区资源及医疗资源,因此我们的判断是:短期之内东西城房价会平稳,略有波动;而从长期来看,不确定性较大,如果学区资源能够得到保证,房价还会持续走高。
相反,如果学区资源流失,房价未来的不确定性就会很高。
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