3月9日消息，美国总统拜登当天签署了一项名为确保数字资产（Digital Assets）负责任发展的行政命令，要政府机构仔细研究加密货币激增可能带来的风险，协调数字资产监管，并评估创建CBDC的风险和收益。
各国政府对以“数字货币”为名的数字资产正在加强监管，拜登的这项行政令想解决美国缺乏加密货币发展框架的问题，以及应对安全风险和提高国际协调能力。根据该行政令，美国将在七个关键领域展开行动，包括：
I.保护美国消费者、投资者和企业，打击加密货币犯罪；
II.保护美国和全球金融稳定，对数字资产带来的系统性金融风险加强监管；
III.减轻非法使用数字资产带来的非法融资和风险；
IV.加强美国在全球金融体系中的领导地位，并在加密货币这一快速发展的领域保持技术优势地位；
V.发展普惠金融，促进各类机构公平获得安全和负担得起的金融服务；
VI.负责任地开发和使用数字资产，减少负面的气候影响，例如比特币带来的能源损耗；
VII.探索发行CBDC的可能性，评估潜在虚拟美元的技术基础设施和容量需求。
根据该行政令，财政部会同国务院、商务部、国土安全部等相关部门需要在180天内对数字美元的利弊展开研究并提交报告。报告内容应包括：目前推广与广泛接受数字资产的条件，数字美元可能的设计选择；数字美元对国家利益、普惠金融、私营部门间关系的影响；其他货币当局发行的数字货币对美国金融中心地位的影响程度；私人货币的未来等。
受行政令消息影响，9日比特币、以太坊等加密货币价格走高，其中比特币价格一度上涨愈9%至4.2万美元，加密货币交易所Coinbase Global的股票在午盘交易中飙升9.3%，数字经纪公司Robinhood Markets上涨 4.5%。与比特币及其他加密货币相关的股票也同样上涨。
科技金融作家兼CNBC金融顾问理查德•图林（Richard Turrin）认为，目前很多人热衷于比特币或以太坊这样的加密货币，对于喜欢加密货币的人而言，白宫发行数字美元对比特币的追随者来说影响很小，他们不会抛弃自己的加密货币。
不过，美联储主席杰罗姆鲍威尔（Jerome Powell）曾在去年7月份的美国众议院金融服务委员会听证会上表示，美国中央银行采用数字货币的目的之一是削弱加密货币和稳定币的需求，一旦拥有数字美元，世界将不再需要加密货币。美国对冲基金大鳄、城堡投资集团创始人肯格里芬在行政令发布当天发表看法称，比特币能源消耗巨大、交易速度低、易受欺诈，数字美元最终将会颠覆整个加密货币领域。
目前，数字支付已经是美国消费者日常交易方式的重要组成部分。Pew Research Center的最新调查显示，16%的美国成年人曾投资、交易或以其他方式使用过加密货币。从全世界范围来看，加密货币领域没有足够的投资者保护。
数字美元的到来，意味着资金通过美国金融系统转移的机制将发生变化，数字美元能从根本上改变美国金融体系结构，改变美联储及私营部门的角色和责任，或将带来一个更安全、更快捷、更具弹性的支付系统。1月份时美联储官员曾表示对数字美元的落地持谨慎态度，此次本届政府强调将“研究和发展潜在的美国CBDC设计和部署选项”置于“最紧迫”的位置，不知是否意味着态度的转变。
美国银行（Bank of America）称，全球至少86%的央行在积极探索CBDC的发展。如果行政令能为政府监管带来更清晰的法律框架，长期看将对加密货币行业有利。
本次的行政令亦表明，加密货币的重要性与日俱增，并且对全球的金融体系具有潜在影响力。加密货币不是一种短暂的潮流，可能真的会带来下一轮的革命性创新浪潮。而基于区块链技术的数字货币一旦确定了信用，那将是真正的无国界货币，其威力或将远超现在的金融核弹SWIFT。
美国银行（Bank of America）称，全球至少86%的央行在积极探索CBDC的发展。如果行政令能为政府监管带来更清晰的法律框架，长期看将对加密货币行业有利。
本次的行政令亦表明，加密货币的重要性与日俱增，并且对全球的金融体系具有潜在影响力。加密货币不是一种短暂的潮流，可能真的会带来下一轮的革命性创新浪潮。而基于区块链技术的数字货币一旦确定了信用，那将是真正的无国界货币，其威力或将远超现在的金融核弹SWIFT。
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