社区书记司坤

司坤不愿意让人把他描述为“和蔼可亲”。“一个男人，这么形容并不是什么好事。”司坤觉得。

8年。说漫长，其实也短暂。司坤担任西峰区北街街道康寿路社区党总支书记，已经8个年头，这是一个人最为宝贵的年华，司坤全部精力倾注在康寿路社区1200多户居民身上。

8年，社区经历了3次搬迁。最早的时候，社区设在原庆阳地区残疾人印刷厂旧厂房里，几个业务口的工作人员，挤在逼仄狭小的办公室里联合办公，职工人浮于事。回忆起社区早年情况，司坤感慨万千。到如今建成上下三层36间，1100平方米，活动场所一应俱全的标准办公场所。当初辖区里有名的困难户，在社区的帮扶下，日子越过越红火，精气神越来越足。

8年，司坤身边的一切都在发生着改变。但司坤身上的变化，却是他的头发有点少了，腰有点弯了，背有点驼了，但他心系群众，服务居民的情怀却始终如一，未曾改变过。康寿路社区在他的心里，是家的概念。一个家，要有像样的房子，亲人之间要团结一心，积极向上，更要服务他人，回报社会。作为社区党总支书记，司坤用心经营着这个大家庭。

乔迁新居，社区有了新“家”

2010年，司坤初到康寿路社区。狭小的办公室，工作人员全是清一色的“娘子军”，时不时有来社区寻求帮助的困难居民或邻里矛盾纠纷……都说万事开头难，司坤担任社区党总支书记的第一步，便是踏上通往辖区居民家中的下访之路。

骑着一辆摩托车，司坤几乎天天跑居民家中。在走访过程中，司坤了解到康寿路社区属于城乡结合部，企业旧址较多，企业下岗失业人员多，4050人员多，60岁以上独居老人多，居住人员复杂。掌握了辖区情况，做到了对居民了如指掌，司坤工作的方向主要以关注弱势群体为主，但要想提高为居民的服务水平，紧张的办公场所显然是头等难题。

适逢全国和谐社区建设示范城市评选首次在全国开展，指标涉及经济发展、社会发展、社区服务、社区管理、队伍保障、经费保障、居民满意、改革创新等项目。对照指标，康寿路社区居民活动场所严重不足，司坤根据社区实际，一方面积极向上级部门汇报，争取各方的资金支持，另一方面，他带领社区工作人员，整合资源，埋头苦干。2012年，庆阳市首家民间书画家协会在康寿路社区成立。2014年，康寿路社区也在短短的3个多月内，便搬进了租来的上下12间，280平方米的新“家”，辖区书画爱好者有了相互切磋的平台，居民群众有了锻炼娱乐的去处，老年人也有了日间照料中心。

对于忙碌的人来说，时间总是匆匆。转眼到了2016年，在庆阳市开展社区基层组织建设年活动过程中，康寿路社区终于迎来自己的春天。按照“六个统一”(统一面积标准、统一基本功能、统一基本配置、统一外观标识、统一完成时限、统一经费支持)和设立“一厅三室两中心”(便民服务大厅、多功能室、图书阅览室、社区警务室、老年人日间照料中心、文体活动中心)的标准要求，康寿路社区所有活动场所全部建成投入使用，提升了社区服务居民群众条件和水平。

“家”建设好了，服务窗口，各类办公室、活动室都进行了布置，居民笑了，社区工作人员笑了，司坤也打心眼里高兴，那些没黑没明的辛苦劳累，顿时化为乌有，那整个扑在社区上一颗心，也稍微歇息了一下。

少说多做，强化基层党建

要想管好事，首先要管好人。司坤自己身为一名共产党员，他始终有一种认识，共产党员就是要在思想上更先进，看问题更深刻，认识更超前，而且党员身上就自带闪光点。而基层党组织就是就是广大党员坚强的后盾。如何带动党员在党组织内发挥其特长和优势，带动居民，服务居民，是司坤在社区工作中主抓的内容。

“司书记是个急性子人，平时他很平易近人，但在工作上从来都是严要求。”康寿路社区副书记贾丽说。在社区，平常是找不见司坤的，他要么在三里沟畎灾民安置项目上，要么在困难居民家中，要么在巷道巡查卫生，总之，他很少在办公室里。司坤说，在对待工作上，没有那么多的患得患失，只要脚踏实地去做。正是在司坤的带领下，康寿路社区有了一支思想政治素质好、群众工作能力强的党员队伍。“只有耐心、热心关注群众疾苦，用一颗诚心感化群众，再大的难题，群众都会从最初的不理解，到理解，最终支持。”这是司坤最深切的感悟。

2017年2月，在三里沟畎家属院生活了50多年的陈大爷，终于在搬迁协议上签了字，在离开时，他特地向司坤告别：“司书记，我已经把协议签了。由最初的不同意，到同意签字，社区所做的大量工作，一点一滴的辛苦付出，我都看在眼里，我也理解社区工作的不容易，感谢党的好政策，解决群众的实际困难。”司坤感慨万千，等到这番话，着实不容易。

三里沟畎三面环沟，2013年7月10日发生山体滑坡，西峰区决定由北街办事处实施三里沟畎山体滑坡整治项目。大多数人都赞成，但是对于像陈大爷这样70多岁的老年人来说，却高兴不起来。从20多岁转业后在原庆阳地区运输公司工作，他就在当时的三里沟畎，其实是战争时期的战备壕，一个窑洞里安了家。4个孩子的相继出生，三里沟畎由最初的荒草滩、垃圾场，在陈大爷和邻居们的辛勤劳作下，进行修改、接水、接电，付出了常人难以想像的代价，几十年过去了，这里如同他们身上的血液一样，有着他们的情感。司坤能理解老人的情感，但是党和国家的政策更要落实。

“它山之石，可以攻玉”司坤对工作人员常常说。在工作中，一面分别给老人的子女亲戚做工作，一面积极邀请老人参加社区组织的各类活动。3年时间，老人的门槛，司坤踏了无数遍，各种思想工作，司坤翻来覆去，也说了无数遍。通过参与社区活动，老人看到了社区的发展，了解到了城市提质改造，势在必行，终于转变了思想！

就是在这些细微的工作中，司坤始终站在群众的立场，立足于辖区实际，并不断借鉴一些优秀社区的成熟经验，加强基层服务型党组织建设，将3个党支部，6个党小组有机统筹，对139名居民党员登记管理，认真落实“三会一课”制度和“两学一做”学习教育。同时，对辖区296名在职党员实施“挂牌明示、分类管理、细化考核、评星定级”四个步骤的严管实考，使之工作在单位，服务在社区，提高服务居民水平。

服务居民，做群众贴心人

“上管天，下管地，中间还要管空气。”这就是社区工作者的真实写照。通过最初的摸排，康寿路有了一份比较详实的辖区居民档案，从此，高龄老人苏秀芳、残疾儿童刘一帆、因病致贫李忠东、因学致贫孙凤琴等，这些弱势群体的名字就深深地记在了司坤心里。社区通过建档立卡销号的方式，对困难居民进行帮扶，帮助他们脱离困境。

这并不是简单的事情。慰问困难群众，资金从哪里来？除了上级部门雷打不动的慰问救助金，社区只能自己想办法了，司坤一边倡导工作人员们平时厉行节约，一边四处“化缘”。他成了辖区单位的常客，庆阳市地税局，移动公司等单位，司坤积极进行衔接，争取资金。几年下来，社区用来救助辖区困难居民的资金就有十几万，而这些资金的来之不易，却不是只字片言能说完的。

当初，司坤刚到广厦新村巨小丽家中走访时，看到巨小丽身体虚弱，家徒四壁，不仅要抚养两个孩子，还要照顾残疾的弟弟，而收入仅是公益性岗位的微薄工资。见到司坤，巨小丽夫妻俩的眼泪一下流了出来：“社区书记心里能惦记着我们，我们心里都非常温暖。”从此，逢年过节，社区工作人员上门了，生活用品，慰问金送来了，也给巨小丽全家带来了重树生活的信心与勇气。在司坤的鼓励下，巨小丽丈夫凭着自己的聪明才干，在建筑公司找到了合适的工作，有了稳定的收入。巨小丽也在家门口开了一个小百货门市，两个孩子也顺利入学，一切都在向着好的方面发展。经济宽裕了，人也有了精神，巨小丽更是积极参与到社区服务中来，志愿者活动，各类宣传，都能看到她活跃的身影。她也成了社区的民情信息员。

正是对辖区底子清，对居民愿望掌握的透，司坤在全盘统筹社区工作时，总能拿出切合居民实际的服务方案。他带领社区工作人员，着眼精细化为民服务体系建设，始终把服务群众、凝聚人心，优化管理，维护稳定贯穿于工作之中，创新提出了“365+”精细化便民服务，是通过干部了解、居民反映、信息化采集三条途径掌握民情，按照分析民情、建立台账、即时办理、反馈结果、群众评议、动态考核六个步骤办理民事，以组团服务、数字服务、代办服务、预约服务、AB岗位制五种方式满足民需。提升365天全天候服务合力，达到“半小时服务圈的快捷化、服务流程的便利化、解决问题的精准化，实现了为民服务精准化、办事程序规范化、服务范围最大化。

司坤走在路上，总有人热情地跟他打招呼，他总要停下来唠上几句。不管他乐不乐意，大家对他的评价依然是“和蔼可亲”。