昨天提到联邦政府的应急经济政策太多，只能择要介绍。还没写完，今天早上的直播中特鲁多总理又宣布了一项新计划，3亿加元扶持原住民经营的企业。此前，已经有多项政策帮助原住民社区，为他们增加医疗、食品供应等。
除此之外，今天最重要的消息是美加两国经过磋商决定将封闭两国边境的时间延长30天。
不过今天最引人注目的不是边境新闻，也不是疫情数字，而是巨星演唱会。全球超豪华阵容，大牌歌星都在自己家通过网络演唱，为世界加油，非常温暖。
回到昨天的题目，继续聊疫情期间的优惠政策。
老人福利。加拿大的养老金由几个部分组成，一部分是联邦和省政府的养老金，一部分是企业为员工提供的福利，这当然不是每个企业都有，还有一部分是一个叫做RRSP的个人储蓄计划。在这个RRSP之下，年轻人每年可以按照自己上年收入的一个百分比存一笔钱到一个专门的账户作为自己将来退休的养老金。申报个人所得税时，存入RRSP的钱从当年的收入中扣除不用交税，RRSP账户中的钱将来增值的部分也不要交税，不论是放在储蓄账户中的利息还是拿来做投资赚的钱都不用交税。年满72岁时，RRSP里面的钱必须一次性取出来，取出来的钱可以转入一个RRIF 账户。这个RRIF账户里面的钱依然可以继续增值而不用交税，但是不能再往里放钱，只能往外取。从RRIF里面取出来的钱算作当年的收入申报个人所得税，而且每年必须按照一个最低额度取一笔钱出来，这个最低限额是根据年龄来定的，比如75岁这年最少要从RRIF中取5.82%，80岁这年要取余额的6.82%，而到95岁以后每年要取20%。
这个机制的税务优惠可以通过一个简化了的例子来说明，比如一个30岁的年轻人每年收入7万，有效税率为19.99%，需要交税$13,990。如果他把1万元放进RRSP存起来，他的报税收入就成了6万，对应当税率变成了18.38%，交税$11,025。这一年他就省了$2,965。退休以后，假设在80岁这年他一次性把30岁这年存的1万元从RRIF里面取出来，除了这1万，这一年他只有$15,436政府养老金，没有其他收入，那么这一年他的收入是$25,436，交税$2,755，单从表面上看这笔税款就比他50年前省下来的那笔要少，要是算上通货膨胀，他80岁时的$2,755只相当于他30岁时的400多块。
明白了RRIF的工作机制，就不难理解疫情期间的这项老人福利——2020年RRIF最低取款额度下调25%，也就是说老人可以少交一笔所得税。
此外，联邦政府拨款900万加元用于为老年人提供疫情期间的社区服务，包括为居家隔离的老人提供食品、药品送货上门，接送老人看医生，为他们提供电子设备帮助他们在居家期间与社区和亲人保持远程联系，等等。
社会高危人群。无家可归的流浪汉，逃离家庭暴力和性侵害的妇女儿童，政府和民间慈善组织一直在为这些人提供各种福利，包括为他们提供临时住所。疫情期间，考虑到这类临时住所往往条件有限，人口密度较大，容易造成病毒传播，联邦拨款1.5亿加元改善他们的住宿条件。
前段时间网上很多关于纽约免费发放一日三餐的消息。加拿大也有类似的福利，联邦拨款1亿加元资助民间慈善机构为低收入人群提供免费食物，并且为这些慈善机构的工作人员配备口罩等个人防护设备。
中小企业。为中小企业提供的经济支持有很多项。政府为3月份营业收入下降15%，4～5月份收入下降30%的企业补贴75%工资，上限为每名员工每周$847，共12周。另外还有一项10%工资补贴，为期三个月，上限为每名员工3个月总额最高$1,375，每家公司3个月总额最高$25,000。这两项的细节有些区别，符合条件的可以同时申请。这两项补贴的具体实施细节还没有公布，企业一时之间还没能拿到钱。
现在已经能够拿到手的是贷款。为增加流动性，政府延缓了企业所得税的缴纳时间，同时提供政府担保贷款。前段时间我日记中写过的CEBA贷款，符合条件的企业和非营利组织可以申请4万加元，3年免息，并且如果在2022年12月31日之前还掉3万，剩下的1万就不用还了。刚刚宣布时，申请条件为企业2019年工资支出总额在5～100万加元之间，前天放宽了申请条件，工资支出在2～150万之间的都可以申请。这个下限的调整影响非常大。许多专业人士，比如医生、会计师，平时他们基本上属于自雇，虽然有一个注册公司，但基本不雇人，工资支出非常少。很常见的一种模式是两三个医生合租一个办公室作为诊所，合伙雇一名前台接电话为病人预约就诊时间。每个医生都有一个独立的公司，每个公司支付这名前台一部分工资，那么分摊下来工资支出就远低于5万，现在调整以后只要2万，他们很可能就符合条件了。
这项贷款是通过商业银行发放的。昨天，一位客户给某银行的电话中心打来电话求助。这位客户是一家小型建筑公司的老板，他和他的员工一起坐在卡车上，收工回家。电话是他在路上打来的，大老爷们语带哭声，说他实在支撑不下去了，疫情一起他的工程无法进行，没有收入，而员工工资不能不发。这个老板说这几周以来他已经把所有能动的现金全调动起来了，并且已经申请了4万元的CEBA贷款，只是还没有到帐，但当天他必须拿出1千元给员工发工资，否则员工就会辞职，他的公司就只能关门。有道是一分钱难倒英雄汉，这位老板现在连1千元也拿不出来了。接电话的银行员工看了这位客户的各种资料，实在没有办法帮他再找出任何一点可以调用的资金，无奈之下，这位员工再次查看了他的CEBA贷款，惊喜地发现4万元的贷款已经到帐，随时可以动用。这位老板马上在电话里哭了起来，他有钱发工资了。
特殊行业。政府的财政支持还体现在扶持受到疫情冲击的特殊行业。比如机场，由于航空旅行减少，起落航班减少，机场收入大幅度减少，联邦政府免收21家机场今年3～12月的土地租金。同样，旅游业也受到冲击，在联邦政府职权范围内，将允许在国家公园内经营的旅游企业缓缴租金。
昨天特鲁多还提出一项特别计划，帮助石油行业清除废弃油井。废油井并不是一个由疫情带来的新问题，而是一个拖延了几十年的问题。一些不能继续开采的油井已经被废弃多年，由于原来经营这些油井的公司已经破产或归属不明，它们就一直躺在那里，没有人采取行动合理地清除。废井的长期存在破坏了农业生态，也是环境隐患。政府选择在这个时候投资清除，一方面是为了帮助中小石油企业度过难关，一方面也有利长远。疫情以来，国际油价暴跌，这个时候政府能够帮助石油行业的地方不多，财政投入索性选择另辟蹊径，在平时无人问津的地方创造就业机会。
写到这里，我又给艺术和金钱找到一个共同点，那就是二者都在以某种方式为我们开启通往未来的道路。
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