财政事权划分三原则,前段时间考试教材里是比较笼统的概念,要特意去记忆。今天读书看到是另一种认识与理解。
外部性原则,比如省间交界地区经济发展一般较落后,其实部分原因是因为地方政府不会将有限的资源放到交界地区;再比如黄河治理需要中央层面狠抓,是因为黄河流经九省区,单某一个省区市没有动力也没有能力花大力气去治理。
信息复杂性原则,上级决策也依赖于下级提供的信息,虽然上级具有形式权威决策权,但下级拥有实际权威,很大程度上可以左右事情的走向。
激励相容原则,要求地方权力、责任、资源配置范围都予以明确。地方政府按照追求本地区利益最大化原则行政而结果不损坏整体利益就是激励相容的。
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