不管家里有没有孩子，想必“减负”这事大家都听过，这几天我搜集了一些资料，把这件事的来龙去脉跟大家讲讲，有遗漏或者不对的地方，还望大家指正。
大纲与目录
- 它为什么
- 它经过了什么
- 它影响了什么
- 未来与发展
一、为什么要减负，它是从何时开始的？
一件事的发生总有它的原因，减负也不会例外。
- 为什么要减？
- 当时的负担有多重？
- 当时的情况引发了什么问题？造成了什么影响？
- 推行减负的阻力又是什么？
看清了问题就找到一半的答案，我们就顺着这几个问题，看看这件事是如何发生的。
将时间拨到2000年，也许屏幕前的你那会还没出生，不过没关系，减负这件事已经酝酿很久了。2000年被称为教育减负的元年，当年的1月8日，教育部向全国下发出了《关于在中小学减轻学生过重负担的紧急通知》。
文中第一项第四条明确地写了：
要提倡布置活动性、实践性的小学生的家庭作业。小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业控制在一小时以内。严禁用增加作业量的方式惩罚学生。
小学一二年级不留家庭作业，其他年级家庭作业必须控制在一小时以内！可以说就这一句话，拉开了一个新的时代！
在当年这绝对是个大招了，回忆一下2000年的中国是什么样？离移动互联网的开启还有八年时间，计算机的普及率也不高，在二三线城市，网吧还是接触电脑的唯一场所。
在那个没有王者荣耀的时代，是什么原因让政府发这个大招的？一切制度与政策都不会是凭空产生的，政策的出台和小姐出台道理是一样的。都是为了解决一些问题，有些人得到，有些人失去，有些人受益，有些人失意。最关键的一点，就是这项政策解决了谁的什么问题？
《紧急通知》的出台，是为了缓解舆论的压力，逐年增多的惨案把教育部门推向到封口浪尖。大众呼唤素质教育，嫌孩子们负担太重，作业太多，写不完的试卷背不完的单词…等等等等。
政治是一种妥协的艺术，它的存在就是平衡各种关系。而教育既是社会问题又是个人问题，在它里边有学生、家长、教师、官员…多个力量交织在一起。
在政治中，秩序从来比自由和权利重要。用政治的手段，解决教育的难题，塔哥回答就是俩字——纯他妈扯犊子！
二、减负这些年的得与失
如果从2000年算起，减负到现在已经走过了18个春秋，一代人的时间都过去了，我们的孩子过的还好吗？
先不说个人的问题，我们再看看我们的教育部门，再看看当今的政策。《小学生减负十条规定》是由教育部拟定的于2013年8月22日起实施的文件，它的内容有：
入学政策
“十条规定”要求各地要严格实行免试就近入学，招生不依据任何证书和考级证明，县区教育行政部门要利用网站等多种方式向社会公开每所小学和初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行统一的网上报名招生；同时，要对学生和老师进行随机均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。编班过程要邀请家长、社区代表、人大代表和政协委员等参加，接受各方监督。
作业规定
“十条规定”对于作业量也作出了严格的要求，小学阶段不能留书面作业，要在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动；同时指出，一年级新生入学后，要严格按照课程标准从“零起点”开展教学，不得拔高教学要求，不得加快教学进度。
考试要求
对于考试，“十条规定”要求，小学一至三年级不举行任何形式的统一考试，从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过两次。考试内容严禁超出课程标准；同时实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。全面取消百分制，避免分分计较。
补课现象
对于违规补课现象，“十条规定”要求学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习；对于教辅材料的购买要遵循“一科一辅”和家长自愿的原则，学校和教师不准向学生推荐、推销或变相推荐、推销任何教辅材料。
我粘了几条，不知道您看了会有何感想。我真想就这个问题说下去，因为我怕自己hold不住。算了，咱们还是主要看减负这事吧。
十年后的今天，变化真的是太大了：
- 入学不要证明了，不用给校长送烟送酒；
- 小学生不比考试成绩了；
- 小学放学没有作业了；
- 双休日、寒暑假没有补习班了；
但问题是，这些变化我怎么就没看着呢！
我不是愤青，也过了遇事儿就炸的年龄。我也曾经想过，这件事走到今天是为什么？但最后，也许是因为雾霾太大，我看不清！
三、学生减负后的结果
不可否认，这些年教育减负的作用是明显的。小学3点多就下课，几乎没有家庭作业，即使有也就是一张A4纸，放俩屁的功夫就写完了。
塔哥小的时候胆儿小，怕半夜鬼从立柜里钻出来，就拿根绳把柜门拴上。结果就是晚上做梦，饿鬼打烟囱里爬进来了。孩子们以为学校不留作业，剩下的时间就可以看电视打游戏，他们不知道“作业”这个东西学校里没有，不代表其他地方就没了！
舞蹈班、外教英语班、物理夏令营、学而思、新东方、猿题库…..各种各样的补习班蜂拥而至，孩子的学习时间是有增无减。相比十几年前唯一的区别就是，以前熊孩子让老师盯着，父母还可以出去浪一下子。现在学生补课家长作陪，孩子一次没听懂家长回去补！
真不知道，如果看清今天是这个结果，当初那些嚷嚷减负的人还闹不闹了？也许，曾经那波人现在正条广场舞呢！
塔哥做个小结吧，教育减负十几年来，直接的结果就是：
- 将教育矛盾，也就是学生和学校的矛盾降到了历史最低，从私塾开始算起，哪代学生有今天那么爱去学校？
- 将教育的责任转嫁给家长，父母要付出更多的时间在孩子的学习上，从而达到缓解教育压力的目的。
- 催生出巨大的教辅市场，今天的教辅市场已经是千亿规模，所有吃这口饭的都应该感谢17年前那一纸条文。
学生、家长、教师、官员…所有的角色在这种生态下趋于一种平衡的状态，这种状态是Government所期盼的，但您有没有想过，这是我们小朋友期盼的吗？
四、发展与未来
我相信世界上不会有公平的教育制度，因为制度本身就不为个人所服务的！我们期盼政府能解决孩子的教育问题，这本身就不合适。教育的初期靠父母，中期靠教师、靠环境、靠社会，到后来靠的只有孩子她自己。
塔哥写这篇文章，不是呼吁什么，也不是建议什么，更不敢指导什么。生在当下，就活在当下。我认为今天的教育环境挺好！
但我们永远也不要忘了，中国的环境和国外是不同的，我们的孩子和“别人家孩子”也是不一样的。
1949年建国那会，咱们国家识字人只有5%，到今天高等教育的录取率已经是75%。这个变化很大，但分你怎么看！
变的是这个数字，变的是我们的环境，但我们精英教育的思想又有多大变化？
——尽情期待《塔哥谈教育》下一期。
PS：明天是9月1，灾难片上演的日子，我家小朋友还有一年也该上小学了。这些年我想了很多回，她以后应该是什么样？后来想想，该是什么样就是什么样，最好：）
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