华杉版资治通鉴【115】全面取消农业税

十三年（前167年）

1、

春，二月十六日，下诏说：“朕亲自耕田以为天下之表率，并以皇家之田的收成，作为祭祀祭品之用，皇后亲自养蚕织布，缝制祭服，就把这定为礼制吧！”

2、

当初，秦朝祝官有“秘祝”，秘密的祝词咒语，有了灾难或不详的事情发生，就念“秘祝”，把过失从皇帝身上，转移给下属官员。这年夏天，皇帝下诏说：“盖闻天道，祸自怨起，福由德兴，百官之非，宜由朕躬。如今设秘祝之官，移过于下，反而彰显朕之不德，朕以为不可取！撤销秘祝官！”

3、

齐国总粮仓管理官、太仓令淳于意有罪当处肉刑。皇帝下诏系狱，将他逮捕押解到长安，他的小女儿春玉缇萦上书说：“妾父为吏，齐国上下都称赞他廉洁公正，如今坐法当刑。妾深感悲伤，人死不能复活，砍下的肢体不能再接上去，虽然想改过自新，却无路可走。妾自愿进入官府为奴婢，为父亲赎罪，让他能够自新。”

皇上怜悯她的心意，五月，下诏说：“《诗经》说：‘恺弟（kai  ti）君子，民之父母。’君子有和乐简易之德，所以百姓尊之若父，亲之如母。如今人有过错，还没有教导他，就对他用刑。他想改行为善，却无路可走，朕甚怜悯之！肉刑断手断脚，又在脸上刺字，终身不能复原，肉刑是如此惨痛而不道德！这岂是为民之父母的本意吗？从即日起，废除所有肉刑，改为有期徒刑，按罪行轻重判决服刑年数，期满没有逃狱的，废为庶人。就按这个意见重新编修法令吧！”

丞相张苍、御史大夫冯敬奏请定律令说：“当处剃光头发的髡（kun）刑的，男子改罚劳役，女子改罚舂米；当处脸上刺字的黥刑的，改罚剃光头发，颈戴铁链劳役、舂米；当处割去鼻子的劓刑的，改罚鞭笞三百；当斩左脚的，改罚鞭笞五百鞭；当斩右脚的，以及杀人后自首，官吏枉法受贿、监守自盗，这些已经判刑，又犯其他鞭笞罪的，处以斩首弃市。罪人已经判决为劳役、舂米的，都改判徒刑，期满释放。”

皇上批示说：“可。”

当时，皇上躬修沉静不语，清静无为，而将相都是高祖时代的旧勋功臣，粗人多，文人少，以亡秦的虐政为戒，务在宽厚，耻于议论他人的过失，教化行于天下，揭发他人的风气大为改变。官吏安于其职，人民乐于其业，蓄积每年增加，户口逐渐增多，风俗日益笃厚，法制务求疏阔，刑事审判，疑罪从无，有罪从轻，所以刑事案件大大减少，以至于一年的重罪判决，全国只有四百人，而有弃置刑罚而不用的德风。

华杉说：

《论语》，子曰：“听讼，吾犹人也。必也，使无讼乎！”天下无讼，文帝真做到了！

4、

六月，下诏说：“农业是天下之本，重要性无与伦比。但是，如今勤劳耕种，却还要交租交税，这大本和末业也没有区别了，不是劝勉人民从事农业之道啊！从即日起，免除所有农民天赋租税！”

华杉说：

汉制，田租十五税一，之前已经减半征收，三十税一，现在文帝全免。到景帝元年，才重新再收半租。其间十一年没有农业税，为中国历史所仅见，下一次全免农业税，要到两千一百七十三年后的2006年了，2005年12月29日，第十届全国人大常委会第19次会议经表决决定，《农业税条例》自2006年1月1日起废止。同日，国家主席胡锦涛签署第46号主席令，宣布全面取消农业税。

十四年（前166年）

1、

冬，匈奴老上单于率十四万骑兵入寇朝那、萧关，杀北地都尉卯，掳走人民畜产甚多，然后又进军到彭阳，派奇兵火烧回中宫，其斥候骑兵到了雍县、甘泉。皇帝任命中尉周舍、郎中令张武为将军，发战车一千乘，步骑兵十万人在长安郊外布防，以备胡寇；又拜昌侯卢卿为上郡将军，宁侯魏遬（su）为北地将军，隆虑侯周灶为陇西将军，驻屯三郡。皇上亲自劳军，阅兵，训勉，赏赐士卒，准备御驾亲征。群臣谏止，不听。皇太后坚决阻止，这才作罢。于是以东阳侯张相如为大将军，成侯董赤、内史栾布为将军，出击匈奴。单于留在塞内一个多月才离去。汉军追出塞外即回师，无所斩杀。

2、

皇上御辇经过宫廷侍卫总部郎署，问郎署长冯唐：“老人家哪里人？”回答说：“臣祖父是赵国人，父亲一辈迁徙到代国。”皇上说：“朕在代国的时候，主管我膳食的尚食监高祛多次跟我说起赵将李齐之贤，讲他在锯鹿大战的事。如今我每顿吃饭时，还总想着锯鹿。您知道这个人吗？”冯唐说：“李齐啊，知道，但是打仗不如廉颇、李牧。”皇上一拍大腿说：“嗟乎！我就是得不到廉颇、李牧这样的大将！如果有，我还担忧什么匈奴呢！”冯唐说：“陛下就是有廉颇、李牧这样的大将，也不会用。”

皇上怒，起身就走，回到宫禁中，好一阵子平静下来，召冯唐，责备他说：“为何当中羞辱我？就不能找个说话的地方吗？”冯唐谢罪说：“粗鄙之人，不知道忌讳。”皇上正关心匈奴的事，再问：“您怎么知道我有廉颇、李牧，也不能用呢？”冯唐说：“我听说上古之王者，派遣大将时，跪下来亲自推动车轮，说：‘城门之内的事，寡人说了算。城门之外的事，将军说了算。’军功赏爵，都由将军在外决定，回来汇报就可以了，这不是虚言。我的祖父告诉我，李牧为赵将，驻防边境，军中有市场，市场的租税，都用来犒赏士卒。赏赐由将军决定，不需要皇上批复。李牧享有全权，只要求他完成任务。所以李牧能够尽其智能；精选战车三百乘，能骑善射的骑兵一万三千人，精锐步兵十万人，是以北逐单于，破东胡，灭澹（dan）林，向西抑制强秦，向南支援韩、魏，当是之时，赵国几乎已经称霸。其后等到赵迁继位为赵王，听信郭开谗言，诛杀赵牧，令颜聚替代他，于是全军覆没，为秦国所灭。如今臣听说魏尚为云中守，其军中市租尽以犒赏士卒，每五天杀一头牛，款待宾客、军吏和幕僚，所以匈奴远避，不敢靠近云中要塞。敌人也曾入侵过一次，魏尚亲率车骑出击，杀敌甚众。士卒们都是农家子弟，离开田地就来到军营，他们怎么能了解军令文书的事呢？终日力战，斩将杀敌，呈上功劳簿给幕府，稍有对不上的，文职官员就引用条例处罚。赏赐嘛不一定有，处罚是一条也躲不掉。臣愚以为陛下赏太轻，罚太重。云中守魏尚上报的斩首数目差六个人头对不上，陛下的官吏就削去他的爵位，还罚一年劳役！所以我说，陛下就算得到廉颇、李牧，也不能用！”

皇上听了他的话，很高兴。当天，令冯唐持节去赦免魏尚，官复原职为云中守，并拜冯唐为车骑都尉。

华杉版资治通鉴【115】全面取消农业税