《征求意见稿》规定,人民币包括实物形式和数字形式,为发行数字货币提供法律依据。与此同时,为了防范虚拟货币风险,《征求意见稿》还提出,任何单位和个人不得制作、发售代币票券和数字代币,以代替人民币在市场上流通。
近期关于数字货币的这个部分引起了很多区块链创业者的恐慌,还有很多自媒体断章取义搞出一些耸人听闻的解读来。
如果人民银行同步出一个英文的说明,或许就不会有这么多无端的猜测了,因为汉语里对于货币的表述词汇是比较匮乏的,也就是货币或者说币的二义性,多义性非常严重。
英文对于“货币”的表达方式要比中文丰富和严谨,包括,money,currency,coin ,fiat money,legal tender。在中文语境中,比较大而化之,例如Bitcoin的coin还是不同于money或者currency的。《未来决定现在》朱嘉明
我们目前所使用的人民币是Fiat Money,本次央行征求意见稿里所指的数字货币应该对应的是Legal Tender。
关于Fiat Money和Legal Tender的区别,引用一篇知乎上的回答。
作者:人人一木三
链接:https://www.zhihu.com/question/36174899/answer/111035090
来源:知乎
Fiat money is currency that a government has declared to be legal tender, but is not backed by a physical commodity. The value of fiat money is derived from the relationship between supply and demand rather than the value of the material that the money is made of. Historically, most currencies were based on physical commodities such as gold or silver, but fiat money is based solely on faith. Fiat is the Latin word for "it shall be".
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Legal tender is any official medium of payment recognized by law that can be used to extinguish a public or private debt, or meet a financial obligation. The national currency is legal tender in practically every country. A creditor is obligated to accept legal tender toward repayment of a debt. Legal tender can only be issued by the national body that is authorized to do so, such as the U.S. Treasury in the United States and the Royal Canadian Mint in Canada.
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很多人把数字货币的存在形式和法理属性搞混淆了,比特币具有数字货币的全部特征,但是由于法理的问题,它不可能成为法定数字货币。同理私人机构发行的加密各种加密货币,比如Libra,也不可能成为法定数字货币。这是关乎到一个主权国家的核心权益的问题。
而很多人由于汉语语义上的多义性,把数字货币泛化理解为Cryptocurrency,把数字货币和Cryptocurrency等同,这是不对的。反过来把Cryptocurrency翻译为数字货币也有问题,更准确的翻译应该是加密钱币,currency更多对应的不是一个法律概念,而fiat money和Legal Tender才对应的是一个法律概念。
中国央行所指的数字货币,是指以数字形式存在的,央行对持有人的负债,具有法偿性。
假设你掌握了和央行一模一样的技术,技术上完全等价,但是在身份上和法理主体上,你不是央行,你发行的就不能够叫Legal Tender就不是法定数字货币。
就好比你掌握了人民币的全部的仿真印刷技术,验钞机也检验不出来,但是你不是人民银行,你印刷的只能叫印刷品,而不能叫人民币,这不是一个技术问题,而是一个法理问题。
极客们对于数字货币技术进步的研究不会因为某个法律文件的出台而停止,法律也没有能力去阻止技术的发展和进步,只可以限定其使用范围,使用场景。就好比海洛因在刚发明出来之后很长一段时间还被用作止疼药,而后才被作为毒品限制使用的,在法理上如何定义极客们开发的crypyto currency,是一个值得法学界探讨的问题。但是加密数字资产在资产结构中的比重越来越大这个趋势是不会改变的。
另外Fiat Money,中文翻译为信用货币,而现在所有的国家法币都是信用货币,国家就是我们生活的最大的信用主体。那么未来会不会伴随着技术的进步,Fiat Money的种类越来越丰富呢?比如大学食堂里的餐券也就是替代了人民币在每次买饭时候的交易,它也是一种信用货币,只是这个信用货币是以你在学校食堂的购买力为信用担保的。这个里面对于人民币流通的替代和对具体交易行为的替代是两个概念,在学校食堂里,刷卡交易更快捷,卫生,它在本质上没有替代人民币的流通,只是做了等价的信用形式转化,从纸币转换为充值卡的余额,替代了交易形式。但是这中间也存在一些模糊地带,假如一个集团公司内部的结算,使用自己发行的Fiat Money,然后在集团财务部门集中清算呢?它有没有替代人民币的流通和交易呢?有没有逃税漏税的嫌疑,是否违法呢?这都存在一些模糊的空间,现在的立法也不太可能是完备的,需要让子弹飞一会儿。
人民银行拥有发行货币的权力,垄断法币的发行权力,这天经地义,无可厚非。
希望区块链创业者们不要因噎废食,也希望立法部门的语言表述水平上可以更加准确一些,避免司法实践中引起不必要的语言误会,以及传播过程中对于法律和政策的错误解读。
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