公文写作中的表达方式主要是叙述、议论、说明等，其中最基本、应用最广泛的是叙述。公文是实用之文，实用决定了它的叙事区别于其它的记叙文，在长期的写作实践中，公文已经形成了风采独具的叙事特点，认识和掌握这些特点，对于提高叙事水平，写好公文，是大有裨益的。

　　　　一、平铺直叙

公文中的叙事，在于说明事物发展变化的过程，或者说明事物中所包含的道理，提出证明意见和办法的依据，或者说明经验或教训，凡此种种，目的均在于实用，不为欣赏，要使人一读就懂，一听就明白。要做到这一点，最佳的写作方式就是平铺直叙，即通常所说的顺叙。

顺叙是按照事件发生、发展的时间先后顺序进行叙述，或者按照提出问题、分析问题、解决问题及按照事物发展的因果关系等逻辑顺序来叙事。顺叙的优点是次序井然、文气自然贯通、内容条理清楚。

例：当出现严重危害旅客和飞机安全的险情时，机组及时采取紧急措施，多次化险为夷。在暴徒以武力相威胁而又与地面联系等十分危机的情况下，为了避免机毁人亡，机组沉着冷静，以高超的技术，使飞机安全降落在不适宜降落大型飞机的南朝鲜春川机场。飞机落地后，机组人员面对各种复杂的情况，立场坚定，组织旅客团结战斗，争取返回祖国。

这段叙事文字没有循规蹈矩，而是按事件发生、发展的连贯顺序叙述，把事件划分为三种情况，即“当……时”、“在……情况下”、“面对……情况”分别从不同方面叙述机组的英勇事迹。这样就可省文省字，提高叙事速度。    在公文写作中，要想成功地运用顺叙，就要对所叙之“事”了如指掌，做到胸中有数、运笔自如。其次，要把握准叙事的要素。此外，还要理清每件事的逻辑顺序。只有这样，才能使所叙之事条理清楚，使读者一看就明白事情的来龙去脉，便于公务活动的顺利进行。

二、客观叙述

公文具有法定的权威性和行政约束力，具有法规作用、指导作用、教育宣传作用和凭证依据作用，所以，公文写作中的叙事必须符合实际，不能夸大，也不能缩小，要以客观事实为基础，实叙其事。　　所谓实叙，就是在叙述中实事求是，坚持一切从实际出发，既叙好的也叙坏的，既表成绩又讲问题，坚持求实，避免虚妄。《中共河北省委关于开除刘青山、张子善党籍的决议》就是一篇实叙的典范之作。决议首先如实地交待了刘、张二人在战争年代的功绩，又实事求是地指出了刘、张在革命胜利后贪污巨额公款的罪行，叙述准确，分析深刻，引起了强烈的反响。　　公文写作中的实叙，还指撰拟者要采取客观的态度，避免掺杂个人感情，不允许丝毫主观臆测。要做到叙述准确客观，首先必须进行深入的调查研究，把握运笔之道。毛泽东同志曾指出“没有调查就没有发言权”，为避免脱离实际或主观片面，就要深入实际调查研究，获得第一手资料；其次还要把握好叙事的尺度，根据事实准确地做出分析判断，有针对性地采取得当的措施，才能收到公文的效果。

三、概括叙述

所谓概叙就是浓缩，概括的叙述，具体在公文叙述中就是不求细腻，不求多角度的细叙，而求整体事件上的概括，对已有信息进行简明归纳，概括表达，特点是篇幅较短，语言简明。像总结、通报等的叙事都是很概括的，尤其是一些重大的决定、决议、任免令等，更是高度概括，要言不烦。

例：X年X月×日至x月x日，全区共接报火警3起，无人员伤亡，主要情况通报如下

1.x月x日，x街道xx路7号楼4单元101室发生火灾。过火面积3平方米，经济损失100元。起火原因：生活用火不慎。

2.x月x日，xx街道xx路301号垃圾废弃站发生火灾。过火面积100平方米，经济损失2000元。起火原因：遗留火种

3.×月×日，xx街道xx村一衣田发生火灾。过火面积10平方米经济损失5000元。起火原因：遗留火种。

以上情况看，近期我区火灾发生起数较以前有所下降，但住宅房屋类火灾在所有火灾中占较大比重。进入秋季，生产生活用火、用电增加，各类致灾因素增加，各街镇、各单位要综合考虑火灾诱发因素，根据火灾通报情况有针对性地进行研判，积极开展居民防火宣传切实做好全区火灾防控工作。

要想把事情讲得既概括又准确，首先就必须对事物、情况了解得清清楚楚。其次还要删繁就简，善于取舍，把可有可无的字、词、句毫不可惜地删去。此外，还要适当运用一些概括性词语，像模糊语、文言词、标数概括语等。正确运用模糊语言，可提高语言表达的准确性、概括性；恰当地运用文言词语，可以收到缩短篇幅，文约事丰的效果；使用标数概括语能把纷繁的内容一言以蔽之，节省笔墨，增加文章的容量。

四、快速叙事

任何一件事情，不论大小、繁简，都有一个发生、发展的过程，有过程就占有时间，事和时是无法分离的。叙事，就是叙说在某一特定时间内事情的曲折原委。以处理公务为目的的公文，要求以最精短的文字，去陈诉特定时间内的内容。

快速叙事，必然是文本短而占用的历史时间长，因此，从叙事的时间要素来说，公文中的时间要素一般不会局限于具体的年月日，而往往是一个较长的时间段。表现在写作中，就常常用“自……以来”、“近几年来”、“长期以来”、“目前”、“近来”等这些时间用语。这一特点在公文的文本中表现得相当普遍，

例：党的十一届三中全会以来，我国个体经济、私营经济发展很快。

近几年来，由于财政欠拨、欠补、欠退及企业超亏、超支等原因，粮食企业财务挂帐金额增加很快。

当前，全国经济情况很好，但也潜伏着危险。

快速化叙事，还要求在叙述具体事件时，摆脱耗时费字的情节纠缠，打破事件的连贯性，跳跃性、有选择地进行叙述。

另外，大量运用模糊语言。快速叙事就是概述，叙述事情的概要，它的语言无须那么精细，所以那些内涵外延不确定的模糊语言，就成了公文得心应手的常用语言。

例：一九八九年以来，由于经济紧缩，社会吸纳劳动力就业的明显减弱，而70年代初生育高峰期出生的人口陆续进入就业年龄，加上前几年农村劳动力向城镇转移过多，城镇劳动力供大于求的矛盾非常尖锐。

这句话六处地方运用了模糊语言，可见模糊语言在公文的叙事中使用频率之高。

五、议论叙事

公文以显、露、直为要，主旨表达得越鲜明越好。鲜明的主旨，主要出自得当的评论，通过评论来揭示事物的本质内涵。因此，公文的叙事离不开议论，只有善叙善议，二者珠联璧合，才会使叙事有光彩。

例：他不畏艰险，富有崇高献身精神，在抗洪抢险中，冒着被洪水吞没的危险，先后百余次潜入深水查堵漏洞，及时排出险情。保护了国家财产和人民群众生命安全。

他的主要事迹就是“先后百余次潜入深水查堵漏洞”，由于加上了“富有崇高精神”的议论，读者见到了他的崇高思想；由于加上了“冒着被洪水吞没的危险”的议论，读者见到了他的行为的精神；由于加上了“保护国家财产和人民群众生命安全”的议论，读者又认识到了他行为的重大意义。

有了议论，使叙事有了深度，有了高度。由此看出，在公文中，议论是叙事的闪光点、灵魂点，议论是叙事不可缺少的一部分。　　但需要注意的是，议论要有针对性，不能不着边际地发些大话、套语；议论要做到事理相符，不能脱离实际地有意拔高：议论要一语破的，要言不烦，不要发长篇大论；议论还要精当，点石成金。

六、举例叙述

为了说明问题，证明观点，在陈述中，公文经常需要摆事实、举例证。但公文的举例有个显著特点，就是事例类型化，即不特指某人某事，而是有代表性的某类人、某类事，且常冠以“许多”、“有些”、“大多数”、“有的”等泛指、泛称词。

例：我国现有锅炉，大多数设备比较落后，运行管理水平比较低，不仅浪费大量燃料，而且严重污染环境。

用“大多数”比较落后的一类锅炉来说明现有工业锅炉存在的严重问题，而不是用某一个。取例泛指化合理合法，不仅无空洞之嫌，而且同样事实性强，有说服力。

例：在新的形势下，也出现了新的不正之风。一些国家机关、机关工作人员和企事业单位钻改革的空子，利用职权为小集团和个人谋取私利，危害国家和人民利益，给改革增加和制造困难。有的机关干部做买卖，成立各种形式的公司，买空卖空；有的任意涨价，扰乱市场，损害国家和消费者的利益；有的搞突击提职提级，扰乱国家机关和事业单位工资制度改革；有的做表面文章，弄虚作假，搞浮套，欺上瞒下；有的制发服装成风，违反财经纪律等等。　　为了说明在新形势下出现的不正之风，通知一连用了五个“有的”句排比，列举了五种类型的表现，尽管没有一个是具体的机关、具体的人员、具体的事件，均为泛指，但仍然使人觉得事实充足，恶势猖獗，必须坚决纠正。这份通知，代表了公文举例的普遍特点。

七、叙述的人称 

叙述的人称：作者叙述的角度、叙述人的立足点。

1、叙述时，作者在文章中以见证人、当事人身份出现进行叙述，以参与者的身份出现，进行主观性叙述。即用“我”、“我们”的口吻介绍自己的见闻、经历、认识感受。如：个人计划、个人总结、个人述职报告。选用第一人称叙述能给读者真实、亲切的感受。

有时第一人称是指“发文机关”，非“执笔人”，我们≠我，如：请示、报告、函、计划、总结、邀请信、感谢信、述职报告等。

2、叙述时，作者以旁观者的身份，置身于事件之外，从旁述说。常用“他”、“他们”来表述描写对象的言行，客观地交待事件、环境等方面的情况。叙述选用第三人称叙述，可不受时空和是否亲身经历的限制，因此叙述面较广较自由。如：通报、会议记录、会议纪要、简报等。

3、作者直接用“你”、“你们”来表述思想行为。使用第二人称，有直接对话的亲临感，让读者感到在面对面的交流。

在公文中，三种人称大都单独使用。但在有些文种中，也可以三种人称交替使用。但应十分慎重，不能随意打乱叙述线索，在人称转换时，应有交待和过渡。要注意人称的准确，叙述脉络的合理、清晰。

总之，叙述是公文写作中应用最广泛的一种表达方式，叙述的成功与否关系着公文的成败优劣，因此在公文写作的实践中应注意到叙述的特点。但仅此还是不够的，要想写出一篇文意俱佳的公文，还要认真学习党和国家的路线、方针、政策，不断加强思想修养，建立起稳固而宽广的知识结构。只有这几方面的有机结合，才能在写作实践中得心应手、左右逢源，从而写出高质量、高层次的公文来。

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