宋代（一）

宋代政治制度大多继承于唐朝，有些许改变也是迫于外族入侵的压力。

宋代在中书省、门下省、尚书省外新设立枢密院，枢密院掌管军事。门下省与尚书省全已不如唐代那样三省并重。中书省掌管全国政务，枢密院掌管全国军事，这两个省成为宋代最重要的两个部门。

在五代乱世的黑暗时代，皇帝犹如走马观一个接一个，宰相却稳坐钓鱼台。赵匡胤并不是那个时代惟一一个黄袍加身的皇帝。柴宗训算是好下场了，赵匡胤两次杯酒释兵权就是为了不想成为柴宗训。朝中丞相为了自保也为了表达对皇帝的尊崇，本来丞相上朝是与皇帝坐而论道反而也跟其他官员一样站着不坐了，慢慢地也就不再设座了。

宋代地方政府分三级，路—府、州、军、监—县，今天四川就是因为宋朝设置的川陕路、益州路、潼川府路、利州路、夔州路，成为川陕四路或四川路，川陕这一词后来清代还设置过川陕总督。元代沿用了宋代的名字设置了四川等处行中书省，明清依旧沿用四川省这一称呼。所以四川这个词跟江河是没有任何关系的。

宋太祖通过杯酒释兵权解除了地方各级军政府，地方长官由军人变为文人。各个将军，督军均保留头衔，仍名义上为地方军政主官，在首都设置宅邸由中央政府圈养在首都。中央委派官员到地方代各将军，督军管理地方军政的叫做知府、知州，这些官员从法理上来说只是暂代地方军政事务，并不是常设官职，后来清代把这些临时职位设为正式职位。

中国历史上关于中央对地方有一种很奇怪的感情在里面，汉代刺史原本是中央监察机构派出去到各地考察考核的，后来刺史成为了地方大员，唐代的观察使也是中央监察机构的成为了地方大员，宋代简直就是没有地方官员全部由中央政府官员兼职，元代行省制，行省本是表中书省派驻地方的临时机构后成为常设机构，明清巡抚、总督同为临时职位成为了地方大员。中央派驻这些官员到地方，究竟有没有加强中央政府对地方政府的把控，这些制度的设置是否加强对国家政策执行的力度，这都是值得研究的。

宋代每一路设四个监司官，帅、漕、宪、仓，帅负责掌一路军事，漕则是负责财政，漕运，宪一路的政法委书记，仓则是一路的民政局。宋代的政府财政与唐代不同，唐代地方可以保留部分财政收入其余的收归中央调拨，宋代地方财政悉数收归中央调拨，地方上的所有财政收入都要转运中央。宋朝的首都可以是在汴京也即是今天的开封，宋朝立国一心想着收复燕云十六州，开封沿着一马平川华北平原上的京广线确实很快就能到石家庄，南京（今天的北京），但是别人也能沿着上的京广线很快就能到汴京啊，况且别人本来就熟悉骑兵作战。宋朝全国财政都转运汴京，开封周围无险可守，汴京一完蛋，地方政府又没钱不要说收复燕云十六州，你连汴京都首付不回来。