本月11日,笔者在发表的《旷世丑闻:“扶贫”变身“扶贪”》一文中说过这么一段话——党建工作者批评官场党风不正,表现为“政治立场不坚定”,“把反腐败当成不担当、不作为的借口”,“昏官、懒官、庸官、贪官”等等。这些话确实讲得不错,深刻地剖析了官场的真相。但批评虽正确,却没触及产生“昏官、懒官、庸官、贪官”的根源,必然收效甚微”。
殊不知才过去短短一周时间,今(18)日又有媒体曝出“一起小投诉,难倒两区十部门的‘踢皮球’奇事”。对此笔者认为,再次证实党建工作者批评官场风气不正,决非信口开河。
据“无锡观察”报道,近日(无锡)市民周先生反映,他向无锡市12345政府热线投诉一家水果店占道经营影响通行问题,本以为很快就有回音,没想到事情迟迟得不到解决。周先生多次投诉,可投诉工单却在多个部门之间辗转,即24次被签收,21次被退回。一张投诉工单怎能难倒10个政府部门,这究竟是怎么回事?
原来,这一个简单的占道经营问题,竟然变成了区域划分和管理权属之争。
那么,城市管理权责到底是按照行政区域划分,还是按照营业执照发放地来划分呢?梁溪区城管局局长李三元表示:“行政区域划分是前提,在区划不明的情况下,再由发放营业执照的属地来管理。”这话的意思也就是说,水果店应该由梁溪区金星街道城管中队管理,原先也一直如此。可在2018年底该水果店人员以营业执照等资料为凭证,认为金星街道城管越界管理。
金星街道城管一时找不到区划材料,就将情况告知滨湖城管。此后水果店的到底归哪方管理一直未能明确。所幸李三元现在说,目前已经明确,由梁溪区金星街道城管中队管理。
的确匪夷所思!正如无锡市委党校副教授姚忠伟所评:“在城市区划调整过程中,可能会出现一些真空的地带,但这不是理由,问题得不到解决,拖的是时间,失去的则是群众的信任。”
不过笔者仍持原观点不变:应当深刻地剖析官场中人产生“一起小投诉难倒两区十部门”的根源何在。也就是说,其部门间互相“踢皮球”的根源,是否仍存在于那个几十年来无创新、无改革的管理体制中?如果凡是碰到这样的“奇事”,都将责任全推在中下级官员的“昏懒庸”,似乎有欠公道。
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