我们先简单介绍一下土地公公和土地婆婆的背景。
首先，土地公公和土地婆婆不是属于地府的，他们是归属灵界，属于是地神。也就是说，他们是有编制的公务员，所以他们也不是仙家。
然后，他们的职责就是管一个地界内的生灵，管一个地界内的土地接纳，所以算是一个当地的地方官，那个位置基本上可以理解成居委会，他们还算不上县长的级别。
而他们管理的地界呢，其实也不是按现有中国的行政区域和世界的国界来划分的。这个他们有自己的一套划分手法。而具体这个划分方法真的不能明白，因为也不是按古代的行政区域来划分，而且古时候的行政区域划分复杂了，因为中国以及世界的地盘一直在变来变去。
所以有时候同一个墓园，埋的这个坟，和旁边埋的那个坟，就有可能就分出两个地界来，归两个不同的土地各自在管理。
而这个地界呢，是包括阳阴两界的。所以土地公公和土地婆婆既管上面阳间的人，又管下面阴间的鬼。而阳间上面的人口，包括那些人能不能落户入籍，就是归他们管。
因此，有的时候阳间在落户、入籍上确实是要跟地公公和土地婆婆这边打交道的。
而阴间的鬼也是归土地公公和土地婆婆去分管的。比如说这片土地的鬼什么时候可以外出，什么时候必须回来，这一批的鬼都要干些什么事，那都是土地公公和土地婆婆分配的。
如果他们直接下命令说这段时间內，只能是晚上12点到凌晨2点可以外出，平时必须回来，那这一片区的鬼就必须得守这个规矩，你要是不守这规矩，当他们上报后，阴差就可以去缉拿你。所以土地公公和土地婆婆在地府那边有的时候也是很厉害的。
反正你要说他们的权力不大吧，有的时候也挺大，管的事也挺多挺杂；然后你要说他的权力特别大吧，他也没有特别大。不管土地公公和土地婆婆实力怎么样，反正他就管得很多，很多东西都关他们的事。
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