樊荣强著
作者：樊荣强（呆萌写作首席导师）
6.6 角——角色法
6.6.1 相关利益者分析
看问题讲求合适的角度，而角度源于看问题的人。而人的角度主要基于他扮演的角色。
2009年我参加香港大学的公共管理硕士（MPA）课程学习，在公共危机管理课程上，老师所讲的“利益相关者分析”理论，给我留下非常深刻的印象。
利益相关者分析(Stakeholder Analysis)用于分析与客户利益相关的所有个人(和组织)，帮助客户在战略制定时分清重大利益相关者对于战略的影响。广泛运用于公共政策制订、企业战略管理、危机事件处理等方面。
利益相关者理论告诉我们，任何一项政策、决策、措施，任何一个事件的发生，都会对利益相关者产生或多或少的影响。而任何的决策者和管理者，都应当保证其影响是正向的，并且是受控制的。尤其是公共危机事件中，如果没有能够找出所有的利益相关人，并有相应的、恰当的对策，往往会造成更大的危机。
俗话说：“屁股指挥脑袋。”意思是，同一个人坐在不同的位置上，想法就会不一样。这如同公交车定律一样，没上车的人拼命要往里面挤，上了车之后，他马上就喊里面装不下了。这也让人想起钱钟书关于婚姻的名言：“城外的人想冲进去，城里的人想冲出来。”
6.6.2 “挖角色”分析
在公务员申论考试中，有一种所谓“挖角色”的分析方法，其实也就是找出利益相关人，并结合利益相关人的诉求，来分析问题发生的原因和寻求解决的办法。不同的问题，将涉及不同的角色，比如：
企业融资问题：政府、银行、基金、企业
股票市场问题：政府、公司、券商、股民
房地产问题：政府、银行、开发商、购房者
又如以下这个农民工工资拖欠问题，有四个观点，我们该怎么来分析原因呢？
1.农民工文化水平偏低，法律知识不健全，遇到自身合法权益遭到侵害时想不到靠法律来维护自身的权益；
2.部分开发商和承包商主要目的是赢取暴利，他们总是通过各种途径苛扣农民工工资或拖欠农民工工资来维持资金的运转；
3.有的开发商在工程已经或快完工的情况下，仍然不给钱，恶意拖欠工程款，造成承包方无力支付民工工资；
4.有些地方政府领导，为了搞“形象工程”，不是没有钱乱上马，就是决策失误，导致资金无法回笼，形成一条解不开的巨额“债务链”。
我们可以按照主体即角色，将以上四个观点归纳分解为：1属于农民工自身的原因，2、3属于开发商、承包商的原因，4属于政府原因。
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