论十大关系的提出是在生产资料私有制的社会主义改造接近完成时提出的,也就是1956年。在这一时期,中国共产党面临这一特殊节点的首要问题是如何进行我国社会主义道路的建设。在这一时期,从国内角度分析,我国可以借鉴的主要是从1953以来的第一个五年计划实施所积累的三年多的实践经验,从国外角度,主要是以苏联的经验教训为戒鉴。由于体制的不一样,资本主义社会道路的建设对于我国来说存在着两个方面的不可借鉴,其一是在方式上,其二是在思想上。
十大关系中第一个是重工业,轻工业,农业的比例关系,在这个问题上,毛泽东的意见是以重工业为主,增加轻工业与农业的比例,理由是:一可以更好地供给人民生活的需要,二可以更快地增加资金的积累,因而可以更多更好地发展重工业。
毛泽东认为有两种办法发展重工业,一种是少发展一些农业、轻工业,一种是多发展一些农业、轻工业。从长远观点来看,前一种办法会使重工业发展得少些和慢些,至少基础不那么稳固,几十年后算总账是划不来的。后一种办法会使重工业发展得多些和快些,而且由于保障了人民生活的需要,会使它发展的基础更加稳固。个人认为这一种说法,无论是从事实角度出发,还是从理论角度出发都不具有根据性、说服性。在事实角度上,第一个五年计划的实施仅有三年,没有数据能论证“前一种办法会使重工业发展得少些和慢些,至少基础不那么稳固,几十年后算总账是划不来的”,在理论角度上,少发展一些农业、轻工业不见得在长远角度上来说重工业基础是不稳固,理由是重工业的优先发展是可以反哺轻工业与农业。重工业的发展同时可以带动轻工业与农业的快速发展,机械化的农业与轻工业依托于重工业的发展。只有在理论角度上论述清楚重工业与轻工业、农业的关系,才能更好的在实践方面指导工作。重工业与轻工业、农业的关系在理论角度上应该是:第一农业与轻工业是重工业发展的基础与保障,第二重工业又是轻工业与农业快速发展的保障。重工业与轻工业、农业是相互依存又相互促进。毛泽东只是提出了重工业与轻工业、农业的关系问题,并且依据当时的经济状况,以及人民需求,政治因素等提出了以重工业为主,增加轻工业与农业的比例的大政方针。但是并没有提出具体的方案解决这一问题。在实践当中,通过制定计划并不断地调整各部门的生产比例,逐步满足人们生活需要同时更多更好的发展重工业。
十大关系中第二个是沿海工业与内地工业的关系,沿海工业与内地工业之间应当是相互促进,共同发展,它们之间应当是平行的关系,沿海工业较之内地工业更发达,那么沿海工业就应当扶持内地工业,当然这其中还要考虑到时局的问题。在战争时期或者即将面临战争那么就应当更加的重视内地工业,而沿海工业则需要转移至内地。
对于国防建设和经济建设的关系,国防建设与经济建设之间存在主次关系,国防的建设是经济建设的保障,经济建设又反过来加强国防建设,它们之间的关系是以经济建设为主,而国防建设为次,没有国防建设,经济建设的就不能稳步发展,没有经济建设国防建设就是空中楼阁。依据它们的主次关系,应当以经济建设为主,国防建设为辅的同步进行
国家生产单位的关系和个人生产单位的关系,在毛泽东的论述中主要是指国家和工厂、合作社的关系,工厂、合作社与生产者个人的关系,转换到现在就是国家、集体、个人这三者的关系,讨论的主要是分配的效率与公平问题,妥善的处理这三者之间的关系有利于调动人们的积极性,在毛的论述中,一方面要在精神方面号召艰苦奋斗,吃苦耐劳,另一方面,要在物质方面改善人们的工作条件和集体福利,逐步满足人们的基本需求。在中国,效率与公平的问题到目前也还没有完善的解决,仍然有待发展。同时毛也论述了国家与集体之间的统一性和独立性,毛认为各个生产单位都要有一个与统一性相联系的独立性,才会发展得更加活泼
在中央与地方的关系中,毛认为中央和地方的关系也是一个矛盾,解决这个矛盾,当前要注意的是,应当在巩固中央统一领导的前提下,扩大一点地方的权力,给地方更多的独立性,让地方办更多的事情。这对我们建设强大的社会主义国家比较有利。毛的理由是我们的国家这样大,人口这样多,情况这样复杂,有中央和地方两个积极性,比只有一个积极性好得多。依据哲学的观点,事物具有普遍性以及特殊性,在中央统一的领导下扩大地方的权利,给予地方更多的独立性是很有必要的。在地方与地方的普遍性上需要中央的领导,在地方特殊性上需要地方的独立性。充分的发挥地方和中央两点的积极性。毛也顺带提到了地方与地方的关系,认为从原则上来说是顾全大局,互助互让。毛也承认在这一点上我们的经验不足需要研究讨论。
总的来说,就上述方面谈到的关系,更多的来说是提出问题,并且提出一些具有探索性质的建议,在一些方面上具有指导性,启发性。为社会主义建设的探索道路提供了一些方向。但更多的是在摸索中前进。
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