法的效力层级

一、法的效力层级

（1）宪法至上

（2）上位法优于下位法

宪法>法律>行政法规>地方性法规>地方政府规章

部门规章很特殊：它和地方性法规的效力平级，和地方政府规章的效力平级。

（3）特别法优于一般法

（4）新法优于旧法

二、需要由有关机关裁决适用的特殊情况

1、同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突，由本制定机关裁决。比如，行政法规的新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突，有国务院裁决。

2、地方性法规与部门规章之间存在冲突，由国务院提出意见，如果国务院认为适用部门规章，则提请全国人大常委会裁决。

【补充】

根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

3、部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间的冲突，由国务院裁决。