在自然状态下，生物学家找到了两种合作行为的自然来源：亲戚选择和互惠利他。原始部落是亲戚选择的结果，因为人类的基因需要延续，一个家族往往成为一个部落。这个部落为了生存，必须在部落内部展开合作。但是如果要谋求更大的利益，则必须要在部落与部落之间展开合作，这种便是互惠利他的合作方式。
然而，从互惠利他的合作，出发点仍在于自利，因为部落之间的合作可以让两个部落都获取更大的利益，这个利益大于两个部落独立发展的利益之和。然而，更大的问题在于，由于自利的存在，一个部落总是期望通过欺瞒、行骗等行为希望为本人和本部落获取更大的利益，更有利于本部落的繁衍。参与管理的部落易于通过亲戚选择任人唯亲，通过损害合作部落的利益，增加本部落的利益。这种组织方式，福山称为人格化的方式，这是组织的天然本性。而非人格化的组织，用马克思韦伯对现代官僚机构定义为：因功能而分的官职需有明确专长、在界定清晰的等级制度中设立各级官职、官员不得有独立的政治基础、官员必须遵守等级制度中的严格纪律、薪俸官职只是谋生的职业，即任人唯才。只有这样，才能为合作各方谋求更多的共同利益。
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